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党的十六届四中全会提出:"提高党的执政能关键在于搞好党的建设";"机关党组织要严格组织生活,加强对党员特别是领导干部的教育和监督."机关党建工作要按照这一要求,紧紧围绕提高五个方面的执政能力,从执政理念、执政素质、执政基础、执政方略、执政环境等新的视角,全面加强机关党的思想、组织、作风和制度建设,发挥好机关党组织的教育和监督作用,使机关党建工作的成效最终体现到提高党的执政能力、完成党的执政使命上来.