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当前,全国范围内正在开展治理和规范SP企业资费和收费行为专项活动,对SP企业违规收费行为进行重点整治。在专项检查活动中,笔者遇到这样一个案件：2007年3月，贵州省通信管理局在全省开展SP企业专项治理活动中，通过拨测发现某全网sP企业为涉嫌经营网络色情业务的某网站提供短信收费服务，利用网页上的色情图片进行虚假宣传，诱骗用户使用其短信业务，