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近期,关于棉花目标价格和市场价格的传闻再次流出,面积和产量结合补贴的说法似乎让大家看到了细则出台的苗头。但仔细一想,市场各方的担忧还在发酵,市场的决定权还须回归市场的道理何时才能落实于实际行动呢?棉花的事情要慢慢来,期望一步到位的改革成功是不切合实际的,但是直补细则制定的前提须公平、公正、公开,如果政策制定者和目标价格的制定者是交易的某一方,那么,棉花政策的改革就会成为各方“政策套利”角逐的名利场。