乡村振兴战略下乡村旅游从业人员可持续发展能力构建研究

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  摘 要:提升乡村旅游从业人员可持续发展能力对于促进乡村旅游业发展,助推乡村振兴战略实施至关重要。中国特色社会主义进入新时代,尤为重视高质量与可持续发展。本文紧扣乡村振兴战略,概括了乡村旅游从业人员构建可持续发展能力的内涵与构建原则,将可持续发展能力剖析为三大层次:生存层,表现为生存发展的综合技能,是可持续发展的基础支撑;核心层,表现为创新创造能力,是可持续发展的永动机;关键层,表现为科学管理能力与组织协调能力,是可持续发展的指挥中枢。
  关键词:乡村振兴;乡村旅游从业人员;可持续发展能力
  中图分类号:F2     文献标识码:A      doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.25.010
   鄉村旅游是农村地区经济社会发展的重要战略,是乡村振兴的重要动力与抓手。因此,全社会不论是理论界还是实务界,都在研究乡村旅游发展问题,特别是在乡村振兴战略提出之后,我国更是掀起了乡村旅游研究热潮。但从现有文献来看,关注乡村旅游从业人员可持续发展能力的还鲜有涉及。事实上,乡村旅游从业人员不仅是乡村发展的受益主体,也是乡村振兴的关键要素,乡村旅游高质量可持续发展最关键的要素就在于乡村旅游从业人员的素质和能力。没有人才的支撑,乡村旅游高质量发展就无法实现,乡村的全面振兴也就无从谈起。基于此,本文专门研究乡村旅游从业人员的可持续发展能力构建问题,以期为乡村旅游发展与乡村振兴提供理论指导和实践指南。
  1 提升乡村旅游从业人员可持续发展能力的重要性
  乡村振兴战略的实施激发了乡村发展的新活力,为乡村旅游发展提供了有力的保障与更好的发展环境。乡村旅游发展要以促进乡村振兴为重要使命,以满足人们的美好生活需要为出发点和落脚点,力促“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。乡村旅游从业人员可持续发展能力的提升能够为乡村振兴战略的实施注入强劲动力,切实提升乡村旅游助推乡村振兴的效率与效果。
  1.1 助推乡村旅游产业兴旺
  “产业兴旺”是乡村振兴的重要基础和首要任务,而提升从业人员可持续发展能力有利于助推乡村旅游产业兴旺。乡村发展普遍面临资源分布不均匀、“空心村”等问题。提升从业人员可持续发展能力,一方面解决乡村基本劳动力与人才不足问题,建立稳定的人才队伍,有利于整合、协调乡村资源,发掘乡村经济价值,延长农业产业链,推动农业与旅游业融合;另一方面大力发展“新型从业者”,激发创新思维,提高技术、服务、管理水平,有利于推动产业转型升级,培育新业态,避免同质化竞争,从而繁荣乡村产业。
  1.2 改善乡村宜居宜业环境
  “生态宜居”和“乡风文明”是乡村振兴的重要要求,而提升从业人员可持续发展能力有利于改善乡村宜居宜业环境。乡村旅游从业人员可持续发展能力强调人与自然和谐共生,强调生态保护观念与环境保护能力提高,能够充分认识到生态环境保护对乡村生活和经济收入的重要性,能够主动保存乡村风貌、保护乡村生态系统、防止乡村环境污染。同时,从业人员可持续发展能力重视文明素质、道德规范的培养,为保护和传承乡村本土文化注入新的活力和资本,推动乡村传统文化与现代文明的融合,实现乡风文明与时俱进。
  1.3 提高综合应急治理水平
  “治理有效”是乡村振兴的重要保障,而提升从业人员可持续发展能力有利于提高乡村综合应急治理水平。乡村旅游从业人员具备可持续发展能力,知识储备更深厚、更全面,有助于提高乡村旅游发展中的公众参与度,进一步健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系;危机意识与治理能力更强,有助于防范风险,协调个人利益与集体利益、短期利益与长期利益,确保乡村社会和谐有序。在自然灾害和流行病疫情等重大突发事件频发的当下,提高乡村综合应急治理能力和水平尤显重要。
  1.4 增加乡村居民稳定收入
  “生活富裕”是乡村振兴的根本目的,而提升从业人员可持续发展能力有利于增加乡村居民稳定收入。可持续发展能力是乡村旅游从业人员的重要资本,可持续发展能力的提升意味着乡村居民素质和能力的全面提高、生产力的不断增强生产力、生产效率的不断提高,彻底摒弃“等、靠、要”思想,从而实现更大的劳动力价值,稳步提升居民收入,缩小城乡居民收入差距,让广大的农民群众和全国人民一起进入全面小康社会,向着共同富裕目标稳步前进。
  2 乡村旅游从业人员可持续发展能力构建的原则
  2.1 乡村旅游从业人员可持续发展能力及其特性
  可持续发展强调人与自然的协调,强调人的实际生活福利的提高,强调发展的后劲以及维持自然生态系统对人类生活的支持作用。乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建应当既重视自身利益的经营,也关注人与自然、人与社会的全面发展;既能完成当前发展目标,又能满足未来目标的需要;既注重乡村经济、社会的建设与发展,也能协调生态环境、文化的保护与传承。鉴于此,本文将乡村旅游从业人员可持续发展能力定义为:乡村旅游从业人员在契合和服务乡村旅游发展以及乡村全面振兴的过程中,注重人的多元化、全方位发展,能够掌握和运用多项任务或目标的综合性技能;注重人的创造性和能动性的发挥,能够把握时代发展的机遇与挑战,与自然和社会发展规律与时俱进;注重人的文明素质、科学治理理念的培养,能够有效协调自然生态、文化传承、经济发展之间的关系,从而达到乡村旅游高质量发展、乡村有序和谐持续发展的目的。
  乡村旅游从业人员可持续发展能力具有三个特性:一是可持续性,这是首要的特性,是乡村旅游从业人员的一种自我发展能力,能够满足并促使乡村旅游长期发展,不会因为外部环境的冲击而受到沉重打击;二是综合性,即可持续发展能力是一种综合能力,不仅体现在知识、技能等表层,还体现在思维、理念等内层;三是指向性,即指向乡村旅游发展,带有明显的乡村旅游发展的行业特性。   2.2 构建原则
  2.2.1 紧扣乡村振兴战略要求
  乡村振兴已成为当前我国农村地区经济社会发展的主题词和主旋律,将统领农村地区社会、经济、生态、文化等各项事业的发展。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》等均对乡村旅游发展提出了任务和要求,乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建应当契合且服务于乡村旅游发展与乡村全面振兴。
  2.2.2 立足乡村居民实际情况
  根据空间集聚理论,城市聚集了更多的人力资源,其中一线城市更是聚集了最优质的人力资源,而农村地区的人力资源大多是“老、少、残、弱”。因此,乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建应该立足乡村居民的实际情况,不可好高骛远。同时,不同地区不同的乡村有不同的情况,要因地制宜,有所偏重地发挥特色人才的作用。
  2.2.3 面向乡村旅游长远发展
  乡村旅游不是特定时期的“短暂运动”,乡村旅游的作用和功能是全方位的、巨大的,但目前却出现了“每一个支持乡村旅游的理由背后总有反对的声音”的现象,如乡村旅游能解决就业问题,但乡村旅游所涉及的工作往往是无出路、低技能、低回报、季节性的。因此,乡村旅游从业人员可持续发展能力的构建要避免急功近利,面向乡村旅游长远发展。
  3 乡村旅游从业人员可持续发展能力的构成与释义
  乡村旅游从业人员可持续发展能力可分为三大层次:第一层为生存层;第二层为核心层;第三层为关键层(如图1所示)。
  3.1 生存层
  生存层是可持续发展的基础支撑,表现为乡村旅游从业人员在知识储备、文化修养、信息处理等方面的综合“努力程度”。“努力程度”越大,生存能力越强,意味着可持续发展能力越强,意味着能胜任更远大的发展目标。一般而言,乡村地区劳动力不足,人才缺乏,尤其是缺少综合性的高素质、高能力人才。而旅游业的发展涉及方方面面,乡村全面振兴对人才的要求更高。因此,乡村旅游从业人员要强调全面发展,在生态宜居的美丽乡村建设、乡村本土特色文化的传承和保护、乡村产业转型升级与结构调整、乡村综合治理与管理等方方面面都能够发挥自身优势,建言献力。
  3.2 核心层
  核心层是可持续发展的永动机,主要表现为创新创造的能力,标志着乡村旅游从业人员可持续发展能力间的内部差异。首先,创新创造能力是乡村旅游从业人员自身区别与其他人的重要特质,不拘泥于过去与现在已有的成就,能够不断学习、培育、积累和提高自身的可持续发展能力,实现稳健成长。其次,创新创造能力是乡村旅游产业发展的竞争优势。最近几年,乡村旅游的热潮掀起,全国各地纷纷效仿,但乡村旅游开发大同小异,同质化现象严重。具备创新创造能力的乡村旅游从业人员为乡村发展注入了新的活力,能够挖掘更多的产业形态,如农业观光体验、休闲康养等多种新兴产业,打造独树一帜的旅游品牌,推动乡村产业发展。最后,创新创造能力是乡村旅游从业人员对新思想、新事物、新技術的有力把握。时代的发展是日新月异、快速更替的,新的思想观念、新的事物、新的科学技术不断涌现,这要求乡村旅游从业人员能够与时俱进,结合乡村发展的需要,灵活运用,而不是局限于“土气”,忽略了社会的进步。
  3.3 关键层
  关键层是可持续发展的指挥中枢,表现为科学管理能力与组织协调能力。无论是个人还是整体,都可看作为一个系统,应当具备“健康、有序、稳定”的特征,科学管理能力与组织协调能力是对整个系统健康、有序、稳定运行的统筹与保障。
  对于科学管理能力,首先,要求乡村旅游从业人员能够对宏观经济、政策举措等具有准确的判断。外部环境的变动虽不直接作用于乡村,但与乡村建设和发展息息相关,因此需要乡村旅游从业人员及时了解社会动向,分析环境变化,发现现有和潜在的市场需求,抓住机遇,开发和培育有需求的产品与业态,选择有效的营销方式与手段,例如旅游云直播等,以便适应市场环境。其次,要求对乡村整体建设有精确的把握。只有清晰认识乡村发展的优势与不足,因地制宜,科学规划,才能走出一条适合自身发展的长久之路。除了对内外部环境要素的剖析,科学管理能力更强调高效生产,达成最优目标。面对激烈的竞争、不断发展变化的旅游业,能够掌握现代旅游管理知识、现代科技、具有持续发展能力的高素质的旅游人才,是实现旅游业可持续发展的关键,是制定规范的管理标准、形成乡村科学管理体系的主力。
  对于组织协调能力,一方面是对不同诉求和利益的整合与协调。乡村旅游可持续发展的要求,不能盲目追求经济效益,要在创造经济效益的同时,产生社会效益和环境效益。正确处理好人与自然、人与社会、经济增长与环境保护、当代人的发展与后代人的发展等不同层面的关系问题,以应对乡村旅游发展过程中所面临的矛盾和出现的问题、危机与挑战。另一方面是指对居民意识与社会行为的规范与引导。例如,乡村传统文化和本地民俗是重要的乡村旅游资源,也是乡村旅游特色之一,但在旅游开发,甚至在原先乡村建设中就被忽视了,有的甚至遭到当地居民的破坏。乡村旅游从业人员应主动拾起保护和传承的责任,并组织和引导当地居民共同参与其中,实现乡村旅游的高质量发展和乡村全面振兴。
  参考文献
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