论文部分内容阅读
【摘 要】随着我国改革开放的不断深入，我国经济出现了前所未有的迅猛发展势头，在这种大发展的经济环境下，我国政府为了顺应经济发展的形势，对道路行政运输管理体制进行了改革，从十一届三中全会到现在经过三各阶段的改革，使道路货运行业得到了长足的发展，但在改革发展中仍出现了一些新的问题，本文就出现的新情况进行分析，并提出一些应对措施。
【关键词】公路运输的概念；存在的问题；对策
1.公路货物运输的概念
所谓公路运输，是指以公路为运输线，利用汽车等陆路运输工具，做跨地区或跨国的移动，以完成货物位移的运输方式。它是对外贸易运输和国内货物流程的主要方式之一，既是独立的运输体系，也是车站、港口和机场物资集散的重要手段。公路货运的分类：按照货运营运方式的不同，可分为整车运输、零担运输、集装箱运输、联合运输和包车运输。
2.目前公路货物运输的现状
2.1运输工具跟不上经济的发展
我国经济的快速发展的时间是在近二、三十年，改革开放初期，由于刚刚从计划经济走向市场经济，一些货物运输仍依靠企业、商业等行业本身的运输力量进行运输，只有部分小型私营企业和商家雇用一些私家车进行一些短途运输，因此运具基本都是小吨位的车辆，随着我国经济的迅猛发展，一些小吨位的运具已无法适应经济的发展，但由于汽车行业发展的缓慢，大吨位的车辆数量还满足不了市场的需求，同时公路交通也不能适应大吨位车运输能力，因此一些小吨位的车辆仍然为运输行业提供服务，而小吨位的运具效率低下，一些小吨位的车主为了利益超载现象十分普遍，没有安全保障。到现在为止仍存在这一问题，因此使货物运输行业的发展造成阻碍，近几年随着对超载问题的限制，这一问题已得到控制，但扔存在大吨位运具比例小的问题。
2.2落后的观念不适应经济发展，使运输效率低下
随着我国改革进程的加快，部分企业仍不适应我国经济的发展，具体表现在对公路货运的不适应，对公路货运公司这种运输形式的法律保护范围存在怀疑，仍使用自己的运输车辆进行运输，使用本企业车辆进行运输，运输效率非常低，根据统计数据表明，采用企业自有车辆运输的费用，吨货物的费用为0.7元，而采用物流车辆进行运输的费用只有0.4元，吨货物费用消耗接近一倍。原因是企业销售的产品或者采购的产品使用车辆送到用户那里或者从用户那里取回产品，只是一次商业行为，而物流公司使用的车辆是去满载，回来也是满载，其效率可想而知。因此在当今经济发展的大前提下，企业经营者的观念十分重要，要建立专业化经营的理念。
2.3公路货运场地简陋，设备、设施不完备
目前国内一些中小型城市的货运货场，场地十分狭小，基本没什么设备，如果用户使用，随时可以雇佣，费用高昂，因此使些用户无法承担，同时货运管理人员的服务很不到位，普遍存在官僚主义思想，野蛮装卸随处可见，这样不仅使用户失去信任，同时对货运行业也形成信誉。而一些大型的企业所建造的大型货场，设备齐全，场地宽敞，但多数都是封闭自用，不向社会开放，使用效率低下。
2.4各种高额收费使公路货运行业苦不堪言
由于没有全国性的统一法律，执法者没有按照国家相关规定，自行其法，各地区的收费没有一个统一的规定，一样的货物一样的车辆，在不同省市收费的标准有相当大的差距。有些地区还存在乱收费的现象。有些地区与地区之间的相互封闭，相互排斥，对建立全国统一、开放、公平竞争、有序的道路运输市场产生了一定消极影响，也使物流的运输车辆空车返回率上升，使公路运输行业的效益大幅度下降。
2.5外资企业对国内运输行业的影响
在发达的国家，道路运输企业的建立已有近百年的历史，有一整套先进的管理经验，而我国在公路输运行业的发展只是近二、三十年，非常缺乏科學的管理经验。近些年来，有些国家的物流商看好我国物流行业，采用中外合资的形式在我国建立起大型的物流企业，经过一段时间的运作，效益明显。由于近些年来，我国改革开放的力度不断加大，零售商业悄然兴起，一些国外大的零售商以独资或者合资的形式在国内建立起大型的超市、连锁店、购物中心等，采用科学的物流管理手段对全国各地的连锁店、分店进行供货，同时也加入我国公路运输业的竞争，对国内运输业企业产生了巨大的影响。
3.提高国内公路运输行业管理的对策
（1）从体制改革入手，加大对中央有关规定的执行力度。我国对公路运输行业的改革早在十一届三中全会就制定了相关的规定，到目前已经过三次重要的改革，但执行力度不够，“依法争权”的现象屡有发生，按照中央精神，”有路同享，统一管理”，而有些地区自立各种名目对车主进行乱收费，因此提高国内公路运输行业管理，首先国内各地区、各部门要有全国一盘棋的思想，为运输行业提供便利、优质的服务，杜绝乱收费的现象，推动我国运输行业的发展。
（2）我国从建国起中共中央就对运输行业非常重视，特别是改革开放以来，我国公路建设迅速发展，到目前为止国内已形成“五纵7横”各等级公路四通八达，贯穿全国各地，目前我国公路总里程达到424万公里，高速公路里程目前已达9.6万公里，其中国家高速公路约7万公里，在全球范围内位居前列。对于公路货物运输采用大型车辆、集装箱车辆十分有利，同时采用大型车辆、集装箱进行货物运输效率成倍提高，因此要大量发展大型车辆和集装箱式进行货物运输。
（3）加快运输场地和设施的建设，推动公路货物运输业的发展。
1）政府要投入一定的资金建设大型的货物运输场地和设备设施，合理规划、科学管理，为用户提供高质量的设备、设施和优质服务，推动公路运输业的健康发展。
2）鼓励个体经营者开办货场，对其开办货场过程中，政府要给予一定扶持政策，如征地、减免一定的税收等以保证经营者的利益。
3）积极鼓励个体经营者合资兴建一定规模的货场，在运作中学习外国的先进管理知识。
（4）国家公路货运管理机构要对各地区收费部门加强管理，加强监督，给道路运输行业一个好的运作环境。
（5）要积极搞好合资企业的运作，在运作中更好的学习外国在公路运输方面的先进经验，为国内运输行业总结出更科学的先进经验。
4.结束语
道路运输行业以适应性强、机动灵活、快捷、方便服务于千家万户，随着我国道路交通的飞速发展，道路货运行业的优点更加显露出来。同时随着我国信息化覆盖率的不断扩大，使道路货运的发展更加迅速，随着我国改革开放的不断深入，将会给我国的道路运输行业带来更加辉煌的前景。■
【参考文献】
[1]尚鸿雁.危险货物运输突发事件机理及风险评估方法集成研究[D].长安大学，2009.
[2]张迦南，赵鹏.综合运输通道规划方法研究[J].北京交通大学学报，2010（03）.
[3]郭晓黎.浅析国民经济不同阶段下我国交通运输业发展特点[J].财经界（学术版），2011（08）.
【关键词】公路运输的概念；存在的问题；对策
1.公路货物运输的概念
所谓公路运输，是指以公路为运输线，利用汽车等陆路运输工具，做跨地区或跨国的移动，以完成货物位移的运输方式。它是对外贸易运输和国内货物流程的主要方式之一，既是独立的运输体系，也是车站、港口和机场物资集散的重要手段。公路货运的分类：按照货运营运方式的不同，可分为整车运输、零担运输、集装箱运输、联合运输和包车运输。
2.目前公路货物运输的现状
2.1运输工具跟不上经济的发展
我国经济的快速发展的时间是在近二、三十年，改革开放初期，由于刚刚从计划经济走向市场经济，一些货物运输仍依靠企业、商业等行业本身的运输力量进行运输，只有部分小型私营企业和商家雇用一些私家车进行一些短途运输，因此运具基本都是小吨位的车辆，随着我国经济的迅猛发展，一些小吨位的运具已无法适应经济的发展，但由于汽车行业发展的缓慢，大吨位的车辆数量还满足不了市场的需求，同时公路交通也不能适应大吨位车运输能力，因此一些小吨位的车辆仍然为运输行业提供服务，而小吨位的运具效率低下，一些小吨位的车主为了利益超载现象十分普遍，没有安全保障。到现在为止仍存在这一问题，因此使货物运输行业的发展造成阻碍，近几年随着对超载问题的限制，这一问题已得到控制，但扔存在大吨位运具比例小的问题。
2.2落后的观念不适应经济发展，使运输效率低下
随着我国改革进程的加快，部分企业仍不适应我国经济的发展，具体表现在对公路货运的不适应，对公路货运公司这种运输形式的法律保护范围存在怀疑，仍使用自己的运输车辆进行运输，使用本企业车辆进行运输，运输效率非常低，根据统计数据表明，采用企业自有车辆运输的费用，吨货物的费用为0.7元，而采用物流车辆进行运输的费用只有0.4元，吨货物费用消耗接近一倍。原因是企业销售的产品或者采购的产品使用车辆送到用户那里或者从用户那里取回产品，只是一次商业行为，而物流公司使用的车辆是去满载，回来也是满载，其效率可想而知。因此在当今经济发展的大前提下，企业经营者的观念十分重要，要建立专业化经营的理念。
2.3公路货运场地简陋，设备、设施不完备
目前国内一些中小型城市的货运货场，场地十分狭小，基本没什么设备，如果用户使用，随时可以雇佣，费用高昂，因此使些用户无法承担，同时货运管理人员的服务很不到位，普遍存在官僚主义思想，野蛮装卸随处可见，这样不仅使用户失去信任，同时对货运行业也形成信誉。而一些大型的企业所建造的大型货场，设备齐全，场地宽敞，但多数都是封闭自用，不向社会开放，使用效率低下。
2.4各种高额收费使公路货运行业苦不堪言
由于没有全国性的统一法律，执法者没有按照国家相关规定，自行其法，各地区的收费没有一个统一的规定，一样的货物一样的车辆，在不同省市收费的标准有相当大的差距。有些地区还存在乱收费的现象。有些地区与地区之间的相互封闭，相互排斥，对建立全国统一、开放、公平竞争、有序的道路运输市场产生了一定消极影响，也使物流的运输车辆空车返回率上升，使公路运输行业的效益大幅度下降。
2.5外资企业对国内运输行业的影响
在发达的国家，道路运输企业的建立已有近百年的历史，有一整套先进的管理经验，而我国在公路输运行业的发展只是近二、三十年，非常缺乏科學的管理经验。近些年来，有些国家的物流商看好我国物流行业，采用中外合资的形式在我国建立起大型的物流企业，经过一段时间的运作，效益明显。由于近些年来，我国改革开放的力度不断加大，零售商业悄然兴起，一些国外大的零售商以独资或者合资的形式在国内建立起大型的超市、连锁店、购物中心等，采用科学的物流管理手段对全国各地的连锁店、分店进行供货，同时也加入我国公路运输业的竞争，对国内运输业企业产生了巨大的影响。
3.提高国内公路运输行业管理的对策
（1）从体制改革入手，加大对中央有关规定的执行力度。我国对公路运输行业的改革早在十一届三中全会就制定了相关的规定，到目前已经过三次重要的改革，但执行力度不够，“依法争权”的现象屡有发生，按照中央精神，”有路同享，统一管理”，而有些地区自立各种名目对车主进行乱收费，因此提高国内公路运输行业管理，首先国内各地区、各部门要有全国一盘棋的思想，为运输行业提供便利、优质的服务，杜绝乱收费的现象，推动我国运输行业的发展。
（2）我国从建国起中共中央就对运输行业非常重视，特别是改革开放以来，我国公路建设迅速发展，到目前为止国内已形成“五纵7横”各等级公路四通八达，贯穿全国各地，目前我国公路总里程达到424万公里，高速公路里程目前已达9.6万公里，其中国家高速公路约7万公里，在全球范围内位居前列。对于公路货物运输采用大型车辆、集装箱车辆十分有利，同时采用大型车辆、集装箱进行货物运输效率成倍提高，因此要大量发展大型车辆和集装箱式进行货物运输。
（3）加快运输场地和设施的建设，推动公路货物运输业的发展。
1）政府要投入一定的资金建设大型的货物运输场地和设备设施，合理规划、科学管理，为用户提供高质量的设备、设施和优质服务，推动公路运输业的健康发展。
2）鼓励个体经营者开办货场，对其开办货场过程中，政府要给予一定扶持政策，如征地、减免一定的税收等以保证经营者的利益。
3）积极鼓励个体经营者合资兴建一定规模的货场，在运作中学习外国的先进管理知识。
（4）国家公路货运管理机构要对各地区收费部门加强管理，加强监督，给道路运输行业一个好的运作环境。
（5）要积极搞好合资企业的运作，在运作中更好的学习外国在公路运输方面的先进经验，为国内运输行业总结出更科学的先进经验。
4.结束语
道路运输行业以适应性强、机动灵活、快捷、方便服务于千家万户，随着我国道路交通的飞速发展，道路货运行业的优点更加显露出来。同时随着我国信息化覆盖率的不断扩大，使道路货运的发展更加迅速，随着我国改革开放的不断深入，将会给我国的道路运输行业带来更加辉煌的前景。■
【参考文献】
[1]尚鸿雁.危险货物运输突发事件机理及风险评估方法集成研究[D].长安大学，2009.
[2]张迦南，赵鹏.综合运输通道规划方法研究[J].北京交通大学学报，2010（03）.
[3]郭晓黎.浅析国民经济不同阶段下我国交通运输业发展特点[J].财经界（学术版），2011（08）.