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一、猪肉价格及生猪生产总体情况
通常，每年春节后，猪肉需求量急剧减少，价格明显下降，6月份左右达到价格底部，随后再慢慢回升。然而2011年却一反常态，猪肉价格一路坚挺，到5月初，全国猪肉价格呈井喷式上涨，根据国家统计局公布的数据，2011年7月份，猪肉价格同比上涨56.7%，直接推动CPI上涨约1.46个百分点；8月份，猪肉价格同比上涨45.5%，直接推动CPI上涨约1.37个百分点。本应是猪肉淡季的7、8月份，猪肉价格却犹如盛夏的高温一片火红，居高不下，成为CPI上涨的推手。有网友戏言，2011年CPI的高低由猪肉价格说了算。2011年也成为生猪养殖户历史难遇的利好年，据走访了解，最好时，每头猪净利润达到1000元。
当人们还回顾在2011年高价位的猪肉价格时，最不愿看见的过山车式的猪肉价格又出现了。2012年春节过后，猪肉价格逐步回落。4月1日，一肉贩感叹，春节前最高曾卖16元/斤的猪肉，现在只能卖到11元，这已经是猪肉价格第十周的连跌，国家统计局发布的宏观经济数据显示，3月猪肉价格环比下降4.8%，影响CPI环比下降约0.17个百分点，但CPI总体偏高，较2月份反弹0.4个百分点，环比上涨0.2%。这一次，“中国猪肉指数”难得的失灵了。一头猪能够领飞CPI，但反过来却无法成立。在CPI顶着一片惊讶超预期上涨的时候，养猪户却意料之中地处于寒冬中。对养猪的小散户来说，价格变化甚至比疫情更可怕。
“肥猪价格一落，一年就白忙活了。”养殖户王某说，如今，即使是规模养殖厂，也常常“白忙活”。 按照王某的记录，生猪价格在2011年1月30日是9.1元/斤，到了2012年2月12日便成了8.6元/斤，3月11日又跌到7.7元/斤，最新的数字是4月10日的，7.0元/斤。两个月时间，每斤下跌2.1元，跌幅达到23%。 “不卖还不成。”王某解释说，猪养到210斤是料肉比最合算的，再往大养，吃的料多，长的肉少，就不值了。况且，大猪不卖，小猪生出来没有地方搁。即使压栏，最多也只能压一个月左右。
养殖户张某给算了一笔账。养猪成本一般包括种猪、饲料、疫苗等。饲料包括玉米、豆粕等，平均下来1.4元/斤，一头猪按照消耗600斤饲料计算，总计需要840元。再加上种猪的价格600~700元，即使不算人工、疫苗、房屋折旧等费用，每头猪的成本也要1440~1540元。而现在的毛猪价格是7元/斤，一头210斤重的猪才卖1470元，刚刚能够保本。
与此同时，饲料价格却在不断攀升。两种主料，玉米由0.9元/斤上涨到1.1元/斤，每吨贵了400元；豆粕由3160元/吨上涨到3620元/吨，每吨贵了460元，增幅分别是22%和15%。据业内专家透露，生猪养殖中最重要的两个变量是猪肉价格(产出)和玉米价格(投入)，其比率即猪粮比达到6∶1时就足以让生猪养殖户达到收支平衡。而现在，这个比例已经接近平衡点。
猪肉价格冰火两重天，在这样的压力下，很多养猪户“逃了”。猪价稍微扇动翅膀，就可能引起CPI的海啸。在通胀压力犹存的今年，养殖户的猪周期，大概也无法轮到“赚”的那一年。
二、平抑猪肉价格、发展生猪生产的几点建议
1.建立生猪保障机制，扩大生猪储备容量
在生猪市场价格低迷、亏损严重时，建立最低保护价机制，国家以最低保护价收购储备，防止猪贱伤农，切实保护养殖户利益，同时建立市县级的活猪储备库，以增强政府的市场调控能力，平抑肉价，防止生猪价格暴涨暴跌，避免城乡居民都因之蒙受损失。
2.加大力度实施生猪政策性保险措施，改革生猪补贴政策，使补贴政策真正能起到弥补和保护农民利益的作用
在对能繁母猪实施保险的基础上，应将参保范围扩大到商品肉猪，做到应保尽保，增强养殖户的抗风险能力。建立生猪长效风险防范机制，实行保费分级承担，保障养殖户利益，规避疫病风险，增加农民收入。改革母猪补贴办法，实施母猪数量封顶补贴，保证相对合理的母猪数量。具体方法是：根据略高于能繁母猪占生猪存栏合理比重进行补贴，以近三年的生猪平均数量为基数，按15%的比例来计算补贴母猪的数量，并依据此数量实施补贴，超此数量的母猪不予补贴，如果市场需求变化不大，可一定几年不变，避免产能过剩而造成的生猪生产波动，同时也便于促进猪群淘劣存优。
3.积极推进生猪产业化经营，努力提高养猪效益
要大力培育发展龙头企业和专业合作组织，积极探索和创建“龙头企业+公司+专业合作组织+保险+农户+金融+担保”的“6+1”生猪产业化经营模式，延伸生猪生产产业链，减少中间环节，降低饲养成本，提高养殖环节的利润，增强应对风险的能力。
4.建立信息共享平台，加强市场监测预警，及时启动应急预案
建立能够覆盖所有养殖户的生猪生产和销售信息发布平台，做到事前预警和引导生产，使生猪养殖户能够及时、廉价获得有效的生产和销售信息，根据市场导向调整生产规模和结构，有计划地扩群增养，避免市场信息和预警滞后而导致生猪生产的剧烈波动。积极建立完善的生猪市场价格监测、分析、预警等机制，密切关注市场动态，最大限度规避市场风险，及时预警预报，做到事前预警、事中无患、事后如常。及时向上级政府和有关部门反映当前面临的情况和问题，争取国家及时启动应急预案，实行保护价收购生猪，确实保护好养殖户的积极性和养殖效益。
作者简介：李燕，1977年7月23日出生，性别女，现工作于开原市统计局，统计中级职称，主要研究农村经济统计。
通常，每年春节后，猪肉需求量急剧减少，价格明显下降，6月份左右达到价格底部，随后再慢慢回升。然而2011年却一反常态，猪肉价格一路坚挺，到5月初，全国猪肉价格呈井喷式上涨，根据国家统计局公布的数据，2011年7月份，猪肉价格同比上涨56.7%，直接推动CPI上涨约1.46个百分点；8月份，猪肉价格同比上涨45.5%，直接推动CPI上涨约1.37个百分点。本应是猪肉淡季的7、8月份，猪肉价格却犹如盛夏的高温一片火红，居高不下，成为CPI上涨的推手。有网友戏言，2011年CPI的高低由猪肉价格说了算。2011年也成为生猪养殖户历史难遇的利好年，据走访了解，最好时，每头猪净利润达到1000元。
当人们还回顾在2011年高价位的猪肉价格时，最不愿看见的过山车式的猪肉价格又出现了。2012年春节过后，猪肉价格逐步回落。4月1日，一肉贩感叹，春节前最高曾卖16元/斤的猪肉，现在只能卖到11元，这已经是猪肉价格第十周的连跌，国家统计局发布的宏观经济数据显示，3月猪肉价格环比下降4.8%，影响CPI环比下降约0.17个百分点，但CPI总体偏高，较2月份反弹0.4个百分点，环比上涨0.2%。这一次，“中国猪肉指数”难得的失灵了。一头猪能够领飞CPI，但反过来却无法成立。在CPI顶着一片惊讶超预期上涨的时候，养猪户却意料之中地处于寒冬中。对养猪的小散户来说，价格变化甚至比疫情更可怕。
“肥猪价格一落，一年就白忙活了。”养殖户王某说，如今，即使是规模养殖厂，也常常“白忙活”。 按照王某的记录，生猪价格在2011年1月30日是9.1元/斤，到了2012年2月12日便成了8.6元/斤，3月11日又跌到7.7元/斤，最新的数字是4月10日的，7.0元/斤。两个月时间，每斤下跌2.1元，跌幅达到23%。 “不卖还不成。”王某解释说，猪养到210斤是料肉比最合算的，再往大养，吃的料多，长的肉少，就不值了。况且，大猪不卖，小猪生出来没有地方搁。即使压栏，最多也只能压一个月左右。
养殖户张某给算了一笔账。养猪成本一般包括种猪、饲料、疫苗等。饲料包括玉米、豆粕等，平均下来1.4元/斤，一头猪按照消耗600斤饲料计算，总计需要840元。再加上种猪的价格600~700元，即使不算人工、疫苗、房屋折旧等费用，每头猪的成本也要1440~1540元。而现在的毛猪价格是7元/斤，一头210斤重的猪才卖1470元，刚刚能够保本。
与此同时，饲料价格却在不断攀升。两种主料，玉米由0.9元/斤上涨到1.1元/斤，每吨贵了400元；豆粕由3160元/吨上涨到3620元/吨，每吨贵了460元，增幅分别是22%和15%。据业内专家透露，生猪养殖中最重要的两个变量是猪肉价格(产出)和玉米价格(投入)，其比率即猪粮比达到6∶1时就足以让生猪养殖户达到收支平衡。而现在，这个比例已经接近平衡点。
猪肉价格冰火两重天，在这样的压力下，很多养猪户“逃了”。猪价稍微扇动翅膀，就可能引起CPI的海啸。在通胀压力犹存的今年，养殖户的猪周期，大概也无法轮到“赚”的那一年。
二、平抑猪肉价格、发展生猪生产的几点建议
1.建立生猪保障机制，扩大生猪储备容量
在生猪市场价格低迷、亏损严重时，建立最低保护价机制，国家以最低保护价收购储备，防止猪贱伤农，切实保护养殖户利益，同时建立市县级的活猪储备库，以增强政府的市场调控能力，平抑肉价，防止生猪价格暴涨暴跌，避免城乡居民都因之蒙受损失。
2.加大力度实施生猪政策性保险措施，改革生猪补贴政策，使补贴政策真正能起到弥补和保护农民利益的作用
在对能繁母猪实施保险的基础上，应将参保范围扩大到商品肉猪，做到应保尽保，增强养殖户的抗风险能力。建立生猪长效风险防范机制，实行保费分级承担，保障养殖户利益，规避疫病风险，增加农民收入。改革母猪补贴办法，实施母猪数量封顶补贴，保证相对合理的母猪数量。具体方法是：根据略高于能繁母猪占生猪存栏合理比重进行补贴，以近三年的生猪平均数量为基数，按15%的比例来计算补贴母猪的数量，并依据此数量实施补贴，超此数量的母猪不予补贴，如果市场需求变化不大，可一定几年不变，避免产能过剩而造成的生猪生产波动，同时也便于促进猪群淘劣存优。
3.积极推进生猪产业化经营，努力提高养猪效益
要大力培育发展龙头企业和专业合作组织，积极探索和创建“龙头企业+公司+专业合作组织+保险+农户+金融+担保”的“6+1”生猪产业化经营模式，延伸生猪生产产业链，减少中间环节，降低饲养成本，提高养殖环节的利润，增强应对风险的能力。
4.建立信息共享平台，加强市场监测预警，及时启动应急预案
建立能够覆盖所有养殖户的生猪生产和销售信息发布平台，做到事前预警和引导生产，使生猪养殖户能够及时、廉价获得有效的生产和销售信息，根据市场导向调整生产规模和结构，有计划地扩群增养，避免市场信息和预警滞后而导致生猪生产的剧烈波动。积极建立完善的生猪市场价格监测、分析、预警等机制，密切关注市场动态，最大限度规避市场风险，及时预警预报，做到事前预警、事中无患、事后如常。及时向上级政府和有关部门反映当前面临的情况和问题，争取国家及时启动应急预案，实行保护价收购生猪，确实保护好养殖户的积极性和养殖效益。
作者简介：李燕，1977年7月23日出生，性别女，现工作于开原市统计局，统计中级职称，主要研究农村经济统计。