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舆论监督是新闻所具有的功能之一，也是社会监督体系中特殊的监督形式。它无形地形成人们行为的约束力，对每一个人的思想和行为起着特殊的监督作用。但舆论不是任何人的思想情绪，它总是社会生活中经济地位和政治地位基本相近的人们或社会集团对某一事态的大体相近的看法，也就是说，它是公众的意见，是一种社会思潮，往往表达着人心向背。