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上海嘉定交通发展集团有限公司是融轨道交通建设、基础设施建设、公共交通运营、大型社区配套建设为一体的区属公共服务类国有企业，集团资产规模和员工人数列嘉定区属国有企业之首，集团共有党组织9家，其中党总支1家，党支部8家，党员人数占员工数的7.9%，平均年龄41岁，党员干部在集团管理干部中占比近90%。集团党委紧紧抓住企业的“根”与“魂”，立足自身实际，不断探索符合交发集团特点和健康良性发展的创新引领模式。
上海嘉定交通发展集团有限公司党委在企业转型发展过程中，始终坚持发挥党组织的核心作用，着力把加强党的领导和完善公司治理统一起来，履行好党组织从严管党治党的主体责任，确保党的领导在国有企业建设现代化制度中充分体现和切实加强。
党建定位——发挥核心作用，把方向管大局保落实。集团党委在积极完善公司治理的过程中，切实发挥党委管战略、谋大局、议大事、把方向的核心领导作用。集团通过制定实施“十三五”发展战略规划和三年行动计划，明确了优化整合存量资源，深度开发新兴业务，构筑完备的交通产业体系，深化改革、创新驱动、以人为本、科学管理的发展理念。通过五年的努力，成为引领嘉定，支持上海的业内知名的专业化交通产业的交通发展集团。围绕集团战略任务，各项建设和业务发展按既定目标稳步实施，嘉定轨道交通网络体系形成、市政道路基础设备建设不断完善、公共交通标准化、智能化建设有序推进、公交路网体系日益完善、南北大居建设齐头并进、集团下属企业混改成效彰显。
同时，集团还将加强党组织建设与提高企业竞争力相结合，近年来，通过开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、党支部标准化建设、创先争优等活动，坚持问题导向，着眼整改兑现，将基层党组织建设与提高基层经营活动、改进服务等工作融合一体，抓党建促发展，强组织聚合力，助力企业转型发展。
党建创新——探索创新元素，激发组织活力。创新不仅是企业发展的生命力，更是提升党建活力的重要元素。一是优化机制，改进党委工作方式方法。通过建立党委会议事规则、党建工作督查制度、基层党支部书记例会制度等机制，深化集团党委对各基层党支部党建工作的示范引领。坚持党委会、“三重一大”决策制度，强化党委参与决策制度保证。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，让职工代表有序参与公司治理决策，落实职工群众知情权参与权表达权和监督权。二是强化管理，增强干部队伍活力。党委坚持将党管干部原则与现代企业人力资源管理制度有机结合，出台干部请休假及外出管理规定，狠抓干部个人有关事项备案、离任经济责任审计、工作台账日志等制度执行，强化干部日常管理；党委每年联合区委党校、同济大学，集产学研于一体，組织干部教育培训，强化干部素质提升；同时，加大后备干部储备，建立干部储备库，形成干部梯队结构。三是以人为本，探索人才强企战略。党委在探索“以人引才”方式上走活了以事业集聚人才，以文化吸引人才和以需求储备人才这“三步棋”。围绕嘉定轨道交通、市政道路、大型居住社区、公共交通运营管理等重大项目建设，通过参加各类招聘会、猎头公司、校企合作等渠道，在短短几年内累计引进事业发展所需的各类专业紧缺和技能类人才百余人。同时，将感情留人、事业留人、薪酬留人相结合，修订完善集团薪酬制度、推行企业年金制，积极争取上级政策支持，近年来，集团先后有10余名优秀人才入选区高层次创新创业、学术技术带头人、领军人才计划。四是抓早抓小，创新反腐倡廉举措。党委坚持全面从严治党，落实“两个责任”，形成了制度、科技、文化、监察“四位一体”的反腐倡廉工作机制。通过制定年度落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施方案，明确责任分工、逐级签订责任书、承诺书，压实责任，深化“一岗双责”全覆盖。优化升级集团法务OA系统，全面落实企业物业租赁信息系统录入、上报等，强化科技监管。组织党纪党规、岗位廉洁专题教育，开展廉政文化进工地、廉政文化进车厢等活动，塑造廉政文化。整合监管合力，成立法务审计部，强化内审职能，开展干部离任经济责任审计，开展风险防控排查、重点工程项目全程监察，有效前移预防腐败阵地。
党建联动——着眼资源共享，助力企业发展。深化“党建联建”特色品牌创建，通过阵地联建、活动联谊、服务联动、发展联姻、实事联办等党建联建活动，使集团党建工作由“独唱”变“合唱”，有效实现共建双方优势互补、资源共享、互学共进。一是着眼和谐发展文明创建，开展银企、村企、社企联建。近年来，集团及下属企业先后与建行嘉定支行、嘉定马陆镇石冈村、嘉定镇西大社区等，广泛开展银企、村企、社企联建，定期组织政策扶持、扶贫帮困、助老结对、志愿服务、送温暖献爱心等活动，促进社会文明。二是倡导爱国拥军爱民奉献，开展双拥共建。集团党委及下属党总支，先后与驻沪、驻区的上海陆军预备役某团、上海市消防总队嘉定支队、上海警备区文工团、武警上海市总队第四支队一大队、空军94897部队签约共建，定期开展共建座谈、军民联谊、走访慰问等活动，形成了“军民鱼水一家亲”的浓厚氛围。同时，集团党委坚持将支持国防建设为己任，先后选派20余名技术骨干纳入民兵编组，完成每年参训任务，集团先后多次荣获上海军民共建社会主义精神文明先进集体称号、上海市劳模集体称号等。三是本着资源共享共促发展，开展支部共建。集团党委下属党支部分别与嘉定区办证中心党支部、嘉定区海事处党支部、税务嘉定区十三所党支部、城建总院总承包党支部、城建市政工程公司党支部等签约结对，建立学习、沟通、交流、合作机制，深入开展党建联建。
党建带动——突出示范引领，促进交通文明。集团党委立足“创造城市美好生活，引领现代交通文明”的企业使命，结合公共服务类企业特点，着力加强党员和职工的企业发展战略意识和企业形象意识。一是以文明创建为契机，凝心聚力展风尚。集团连续蝉联4届嘉定区文明单位殊荣，并积极争创市级文明单位。集团党委将创建工作列入年度重点任务，举办道德讲堂、组织“党员奉献日”、赞助“世界无车日怀旧慢骑行”、开展法律知识、交通安全、职业道德等职工素质培训等，将文明创建融入集团的各项工作中，确保员工、经济与服务、诚信、社区、环保五大责任落到实处，取得实效。二是以创城工作为动力，齐心协力作贡献。集团党委深化“创城在国资，交发在行动”主题活动，以交运板块企业为主阵地，成立文明交通督察队、督察员，开展“上线路、进车厢”文明乘车宣传、组织学雷峰、清明祭扫、创城督查文明示范点位认领等志愿服务，为创建全国文明城区作出积极贡献。三是以主题活动为平台，同心合力出形象。集团党委强化“让优秀成为习惯”主题实践活动，以“践行核心价值观、展示交发新风采”为平台，以“党员示范岗”等班组争创为抓手，以“嘉定好人·每月一星”“最美国资人”“交发之星”评选为载体，广泛开展选塑典型活动，涌现出市级公交示范线
“安菊线”，市优秀共产党员、市五一劳动奖章获得者陈海燕等一大批先进集体和个人。
（作者单位：上海嘉定交通发展集团有限公司）
（责任编辑 矫海霞）
上海嘉定交通发展集团有限公司党委在企业转型发展过程中，始终坚持发挥党组织的核心作用，着力把加强党的领导和完善公司治理统一起来，履行好党组织从严管党治党的主体责任，确保党的领导在国有企业建设现代化制度中充分体现和切实加强。
党建定位——发挥核心作用，把方向管大局保落实。集团党委在积极完善公司治理的过程中，切实发挥党委管战略、谋大局、议大事、把方向的核心领导作用。集团通过制定实施“十三五”发展战略规划和三年行动计划，明确了优化整合存量资源，深度开发新兴业务，构筑完备的交通产业体系，深化改革、创新驱动、以人为本、科学管理的发展理念。通过五年的努力，成为引领嘉定，支持上海的业内知名的专业化交通产业的交通发展集团。围绕集团战略任务，各项建设和业务发展按既定目标稳步实施，嘉定轨道交通网络体系形成、市政道路基础设备建设不断完善、公共交通标准化、智能化建设有序推进、公交路网体系日益完善、南北大居建设齐头并进、集团下属企业混改成效彰显。
同时，集团还将加强党组织建设与提高企业竞争力相结合，近年来，通过开展党的群众路线教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、党支部标准化建设、创先争优等活动，坚持问题导向，着眼整改兑现，将基层党组织建设与提高基层经营活动、改进服务等工作融合一体，抓党建促发展，强组织聚合力，助力企业转型发展。
党建创新——探索创新元素，激发组织活力。创新不仅是企业发展的生命力，更是提升党建活力的重要元素。一是优化机制，改进党委工作方式方法。通过建立党委会议事规则、党建工作督查制度、基层党支部书记例会制度等机制，深化集团党委对各基层党支部党建工作的示范引领。坚持党委会、“三重一大”决策制度，强化党委参与决策制度保证。坚持和完善职工董事制度、职工监事制度，让职工代表有序参与公司治理决策，落实职工群众知情权参与权表达权和监督权。二是强化管理，增强干部队伍活力。党委坚持将党管干部原则与现代企业人力资源管理制度有机结合，出台干部请休假及外出管理规定，狠抓干部个人有关事项备案、离任经济责任审计、工作台账日志等制度执行，强化干部日常管理；党委每年联合区委党校、同济大学，集产学研于一体，組织干部教育培训，强化干部素质提升；同时，加大后备干部储备，建立干部储备库，形成干部梯队结构。三是以人为本，探索人才强企战略。党委在探索“以人引才”方式上走活了以事业集聚人才，以文化吸引人才和以需求储备人才这“三步棋”。围绕嘉定轨道交通、市政道路、大型居住社区、公共交通运营管理等重大项目建设，通过参加各类招聘会、猎头公司、校企合作等渠道，在短短几年内累计引进事业发展所需的各类专业紧缺和技能类人才百余人。同时，将感情留人、事业留人、薪酬留人相结合，修订完善集团薪酬制度、推行企业年金制，积极争取上级政策支持，近年来，集团先后有10余名优秀人才入选区高层次创新创业、学术技术带头人、领军人才计划。四是抓早抓小，创新反腐倡廉举措。党委坚持全面从严治党，落实“两个责任”，形成了制度、科技、文化、监察“四位一体”的反腐倡廉工作机制。通过制定年度落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任实施方案，明确责任分工、逐级签订责任书、承诺书，压实责任，深化“一岗双责”全覆盖。优化升级集团法务OA系统，全面落实企业物业租赁信息系统录入、上报等，强化科技监管。组织党纪党规、岗位廉洁专题教育，开展廉政文化进工地、廉政文化进车厢等活动，塑造廉政文化。整合监管合力，成立法务审计部，强化内审职能，开展干部离任经济责任审计，开展风险防控排查、重点工程项目全程监察，有效前移预防腐败阵地。
党建联动——着眼资源共享，助力企业发展。深化“党建联建”特色品牌创建，通过阵地联建、活动联谊、服务联动、发展联姻、实事联办等党建联建活动，使集团党建工作由“独唱”变“合唱”，有效实现共建双方优势互补、资源共享、互学共进。一是着眼和谐发展文明创建，开展银企、村企、社企联建。近年来，集团及下属企业先后与建行嘉定支行、嘉定马陆镇石冈村、嘉定镇西大社区等，广泛开展银企、村企、社企联建，定期组织政策扶持、扶贫帮困、助老结对、志愿服务、送温暖献爱心等活动，促进社会文明。二是倡导爱国拥军爱民奉献，开展双拥共建。集团党委及下属党总支，先后与驻沪、驻区的上海陆军预备役某团、上海市消防总队嘉定支队、上海警备区文工团、武警上海市总队第四支队一大队、空军94897部队签约共建，定期开展共建座谈、军民联谊、走访慰问等活动，形成了“军民鱼水一家亲”的浓厚氛围。同时，集团党委坚持将支持国防建设为己任，先后选派20余名技术骨干纳入民兵编组，完成每年参训任务，集团先后多次荣获上海军民共建社会主义精神文明先进集体称号、上海市劳模集体称号等。三是本着资源共享共促发展，开展支部共建。集团党委下属党支部分别与嘉定区办证中心党支部、嘉定区海事处党支部、税务嘉定区十三所党支部、城建总院总承包党支部、城建市政工程公司党支部等签约结对，建立学习、沟通、交流、合作机制，深入开展党建联建。
党建带动——突出示范引领，促进交通文明。集团党委立足“创造城市美好生活，引领现代交通文明”的企业使命，结合公共服务类企业特点，着力加强党员和职工的企业发展战略意识和企业形象意识。一是以文明创建为契机，凝心聚力展风尚。集团连续蝉联4届嘉定区文明单位殊荣，并积极争创市级文明单位。集团党委将创建工作列入年度重点任务，举办道德讲堂、组织“党员奉献日”、赞助“世界无车日怀旧慢骑行”、开展法律知识、交通安全、职业道德等职工素质培训等，将文明创建融入集团的各项工作中，确保员工、经济与服务、诚信、社区、环保五大责任落到实处，取得实效。二是以创城工作为动力，齐心协力作贡献。集团党委深化“创城在国资，交发在行动”主题活动，以交运板块企业为主阵地，成立文明交通督察队、督察员，开展“上线路、进车厢”文明乘车宣传、组织学雷峰、清明祭扫、创城督查文明示范点位认领等志愿服务，为创建全国文明城区作出积极贡献。三是以主题活动为平台，同心合力出形象。集团党委强化“让优秀成为习惯”主题实践活动，以“践行核心价值观、展示交发新风采”为平台，以“党员示范岗”等班组争创为抓手，以“嘉定好人·每月一星”“最美国资人”“交发之星”评选为载体，广泛开展选塑典型活动，涌现出市级公交示范线
“安菊线”，市优秀共产党员、市五一劳动奖章获得者陈海燕等一大批先进集体和个人。
（作者单位：上海嘉定交通发展集团有限公司）
（责任编辑 矫海霞）