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国际金融危机以来,由于外需下滑,消费不足,扩大投资规模成为中国推动经济企稳回升的主要举措。两年来中央政府所确定的四万亿投资与地方政府的相关配套投资,在扩大投资规模,拉动经济增长中起了关键作用。诚然,扩大投资规模是以积极财政政策与适度宽松货币政策为支撑的,政府投资导致中央政府财政赤字快速上升以及地方政府债务急剧扩张。同时,大量信贷资金通过地方政府投融资平台流向基础设施与民生工程等缺乏赢利还贷能力的项目,银行信贷风险加大。