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教代会是教育民主化在我国发展的实践产物，是教职工参与学校民主管理和民主监督、维护其合法权益的组织形式与保障机构。以“民主理论”为分析工具，对我国教代会制度的核心理论基础、产生历史背景与现实依据、组织性质及其组织愿景、组织运行的外部条件等作全面的理论诠释，为加强学校民主管理、建立现代学校制度、推进教育民主化发展等相关问题的理论研究和实践工作提供一新的思维视角。