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【摘 要】如何做好会计基础工作是一个老生常谈的话题。党的十八大以来，我国经济发展进入新常态，在新常态下如何做好会计基础工作，努力提高财务管理规范化水平，值得研究。
【关键词】新常态 ；做好会计基础工作
众所周知，之于会计行业，如何做好会计基础工作是一个老生常谈的话题，如何能年年谈月月谈组团谈，归根结底，只因其现实意义及重要性而不得不谈。党的十八大以来，经济发展进入新常态，中央八项规定、三公经费公开，全面从严治党反腐倡廉等也进入常态化。在新常态下，财务管理要有新视角、新框架、新对策，会计核算需要新逻辑、新思路，会计人员更加需要适应新常态，把握新要求，努力提高财务管理规范化水平。作为一名基建行业里的老会计，本人结合当下党建新形势、新要求、新财经法规以及行业特点，也从以下几个方面再谈如何做好会计基础工作。
一、大型水电基建项目会计基础工作现状简析
大型水电基建项目的主要特点就是周期长、资金大、相关单位及人员众多以及资源密集等，需要财务部门进行系统性的、长期性的、不间断的梳理。随着近年国内外大型水电项目同步建设，基建财务人员流动频繁，很多项目一线财务部门长期处于人员培养与人员流动当中，且在实际过程中财务管理重心更多偏向与服务工程和工程保障相关的投资控制、资金风险管控、税收协调、竣工决算等工作，会计基础工作确实有弱化、淡化与边缘化的趋势。从近年各单位巡视及内审反馈意见和税务稽查过程中我们可以看到，少量不规范事项普遍且长期存在，如：个人备用金管理不严，未及时回收个人备用金；业务招待费报销不规范，未严格执行一事一报，预算控制上也不够严格；财务审核把关不严，在会计处理尤其是在与员工疗养等福利相关的费用上，存在使用无效发票和假发票报销现象；增值税核算和台账管理上也存在不够严谨细致的情况等。归根结底，上述不规范事项出现的根是思想认识不够，是对八项规定的学习不到位，没有跟上新常态；形是把关审核不严、制度落实不到位，有些业务还停留在“以往惯例、老做法”等等。
二、提升会计基础工作的几点建议
1.统一思想、提高认识，扭转对会计基础工作的粗浅和单一认知
思想是本，行动是形，本正则形立。本人认为，导致会计基础工作做不好、做不到位的根本是思想认识不到位。常言“基础决定高度”，该理论虽源自建筑行业，其精髓却适用所有行业和领域，要在一个领域成为顶尖，就必须需具备顶尖的基础能力，没有坚实过硬的根基，高楼大厦和各种物质工程就建不起来，即便勉强建起，也经不起风吹雨打。在当下，会计行业本就身处风口浪尖，此时会计人员如果再干不好本职工作，找不准其正确定位，整个行业都岌岌可危，更不要谈什么成就大业，所以当下我们要做的就是把基础筑牢，把简单的招式练到极致成为绝招，才有进一步发展的可能，只有打好了基础，才有上层建筑，归根结底一句话，有效的财务管理就是要从基础出发。
2.提升总账职能，打通会计技术人才的成长与上升通道
会计作为一门分类学科，是基于人类管理生活，生产需要而产生的，并伴随着经济关系和经济管理活动的日趋复杂而得以不断发展和进步的。从会计的具体工作来看，会计就是采用专门的方法，对一个经营主体的经济活动及其结果进行确认、归集、分析、计量、分类、记录、汇总和报告，并进行控制（反映）与监督，预测与决策。随着时间的迁移与经济的发展，擅长分类的会计从业者逐渐对会计业务与会计人员也进行了分类，将日常业务称之为会计基础（管理）工作，而干活的人统称为会计；将预决策分析称之为会计管理工作，而与之相匹配的人称之为财务管理人员；且随之而来的业绩考核、人员晋升、薪酬分配皆以此为标准。以结果论为导向，故绝大多数会计人员逐渐脱离实际、脱离基础而大谈管理，会计工作的实质与重心发生了变化，基础不稳、管理无效成为各级会计机构新常态。而会计岗位序列中，最具代表的技术性人才非总账会计莫属，总账会计的职能主要是主持单位日常财务核算，编制单位财务报表等。但在实际执行的过程中，财务部门的负责人往往会干预会计核算与列报事宜，导致总账会计履职能力逐步弱化，会计技术的话语权逐步削弱，会计监督也难以奏效。随着会计准则逐步与国际接轨，需要一批专业且有经验的总账会计进行技术把控。也就是说，想要总账会计充分履职，各单位就应创造条件，将会计的行政岗位与技术岗位适度分离，同时打通会计技术人才的成长与上升通道，确保会计技术的独立与权威性，这也是加强会计基础工作的重要保障。
3.借助各单位内部巡视或内部审计工作平台，让更多的财务人员直面问题并查找根源，以达到“对症下药，标本兼治”之效
“只顾低头拉车，忘记抬头看路”，是我们一般财务人员存在的普遍现象，成天围绕在各项基础工作以及基础工作整改中，且“常整常改又常犯”现象严重，不会“举一反三”，没有形成统一标准，故而在近年各级审计和巡视中被频繁指出了多项财务管理不规范事宜。上述现象，究其根源，是缺乏对财务工作的体系性认识，也没有掌握做事的方式方法，这点可以通过参与内部巡视或内部审计进行弥补。《礼记？学记》曰“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”故建议在情况允许的条件下，可将财务关键岗位人员纳入本单位内部巡视或是内部审计工作库，建立巡视和审计抽调轮动机制，让更多的财务人员有机会直面各项问题，并找到根源，以达到“对症下药，标本兼治”之效。
4.进一步落实制度对标与制度梳理工作，完善各项制度建设，确保有据可依
“思想有多远，就能走多远”，之于单位应属战略定位，而“有章可遁、有据可依”才是真正决定企业能走多远的关键。要想从源头规范各项核算及基础工作管理，确保有据可依，首要工作就是要进行制度对标，先判定应有的制度办法是否齐备，再则核查制度条款是否超标以及执行是否有效。建议各单位结合实际，进一步落实制度对标与梳理工作，确保制度设计合理且具有操作性，从源头规范各项管理。同时，要结合近年修订的企业会计准则与税改相关政策，及时修订具有可操性的的会计核算业务与基础工作操作手册，实现会计核算业务的标准化与规范化，为强化会计基础工作奠定基础。
5.强化会计人员责任心，建立有效的考核机制，将基础工作由“软指标”转变为“硬约束”
会计基础工作一直是行业里的“软指标”，但就因为它的逐步软化、弱化，实质已慢慢变成为了会计人员的“软胁”。截止目前，会计基础工作检查及评比活动仍在很多单位开展的有声有色，但在进场听完整体汇报后，实质检查大多是走马观花，只看“面子”不看“里子”的形式主义，基础数据质量基本无人问津，也无人核实汇报内容是否真实，这就逐步导致很多会计人员认为会计基础工作执行的好坏无关紧要，只要汇报到位了，会计基础的台子就搭好了，逐步削弱了會计人员对执行会计基础工作制度的自觉性和责任感，“掩耳盗铃”态势严重，从而造成了会计基础工作的不规范。比尔.盖茨曾经对他的员工说过，“人可以不伟大，但不可以没有责任心”，任何一个单位的生存与发展，都离不开具有高度责任心、可共同行动、能团结合作、善相互补台的工作人员。我们试想，会计团队何偿不是如此。如何强化会计人员责任心，建立有效的考核机制，真正将会计基础工作由“软指标”转变为“硬约束”，切实提升财务管理能力，使财务真正成为企业发展的有效动力，值得深思。
最后，我想说会计基础工作是一项长期的系统性工作，没有捷径可走，仅靠一个人和一段时间是不够的，只有我们每一位财务人员都以高度的责任心和强烈的事业心去“真干、实干、苦干、长年累月的干”，才能看到成效，在加强思想教育之外，各单位还应研究优化会计人员业务考核方式予以引导。我们要坚信，理念之上，赢的只有方法与坚守。
作者简介：
黄华（1981—），女，籍贯：湖南，职称：高级会计师，职位：资产财务部副处长，学历：本科。
【关键词】新常态 ；做好会计基础工作
众所周知，之于会计行业，如何做好会计基础工作是一个老生常谈的话题，如何能年年谈月月谈组团谈，归根结底，只因其现实意义及重要性而不得不谈。党的十八大以来，经济发展进入新常态，中央八项规定、三公经费公开，全面从严治党反腐倡廉等也进入常态化。在新常态下，财务管理要有新视角、新框架、新对策，会计核算需要新逻辑、新思路，会计人员更加需要适应新常态，把握新要求，努力提高财务管理规范化水平。作为一名基建行业里的老会计，本人结合当下党建新形势、新要求、新财经法规以及行业特点，也从以下几个方面再谈如何做好会计基础工作。
一、大型水电基建项目会计基础工作现状简析
大型水电基建项目的主要特点就是周期长、资金大、相关单位及人员众多以及资源密集等，需要财务部门进行系统性的、长期性的、不间断的梳理。随着近年国内外大型水电项目同步建设，基建财务人员流动频繁，很多项目一线财务部门长期处于人员培养与人员流动当中，且在实际过程中财务管理重心更多偏向与服务工程和工程保障相关的投资控制、资金风险管控、税收协调、竣工决算等工作，会计基础工作确实有弱化、淡化与边缘化的趋势。从近年各单位巡视及内审反馈意见和税务稽查过程中我们可以看到，少量不规范事项普遍且长期存在，如：个人备用金管理不严，未及时回收个人备用金；业务招待费报销不规范，未严格执行一事一报，预算控制上也不够严格；财务审核把关不严，在会计处理尤其是在与员工疗养等福利相关的费用上，存在使用无效发票和假发票报销现象；增值税核算和台账管理上也存在不够严谨细致的情况等。归根结底，上述不规范事项出现的根是思想认识不够，是对八项规定的学习不到位，没有跟上新常态；形是把关审核不严、制度落实不到位，有些业务还停留在“以往惯例、老做法”等等。
二、提升会计基础工作的几点建议
1.统一思想、提高认识，扭转对会计基础工作的粗浅和单一认知
思想是本，行动是形，本正则形立。本人认为，导致会计基础工作做不好、做不到位的根本是思想认识不到位。常言“基础决定高度”，该理论虽源自建筑行业，其精髓却适用所有行业和领域，要在一个领域成为顶尖，就必须需具备顶尖的基础能力，没有坚实过硬的根基，高楼大厦和各种物质工程就建不起来，即便勉强建起，也经不起风吹雨打。在当下，会计行业本就身处风口浪尖，此时会计人员如果再干不好本职工作，找不准其正确定位，整个行业都岌岌可危，更不要谈什么成就大业，所以当下我们要做的就是把基础筑牢，把简单的招式练到极致成为绝招，才有进一步发展的可能，只有打好了基础，才有上层建筑，归根结底一句话，有效的财务管理就是要从基础出发。
2.提升总账职能，打通会计技术人才的成长与上升通道
会计作为一门分类学科，是基于人类管理生活，生产需要而产生的，并伴随着经济关系和经济管理活动的日趋复杂而得以不断发展和进步的。从会计的具体工作来看，会计就是采用专门的方法，对一个经营主体的经济活动及其结果进行确认、归集、分析、计量、分类、记录、汇总和报告，并进行控制（反映）与监督，预测与决策。随着时间的迁移与经济的发展，擅长分类的会计从业者逐渐对会计业务与会计人员也进行了分类，将日常业务称之为会计基础（管理）工作，而干活的人统称为会计；将预决策分析称之为会计管理工作，而与之相匹配的人称之为财务管理人员；且随之而来的业绩考核、人员晋升、薪酬分配皆以此为标准。以结果论为导向，故绝大多数会计人员逐渐脱离实际、脱离基础而大谈管理，会计工作的实质与重心发生了变化，基础不稳、管理无效成为各级会计机构新常态。而会计岗位序列中，最具代表的技术性人才非总账会计莫属，总账会计的职能主要是主持单位日常财务核算，编制单位财务报表等。但在实际执行的过程中，财务部门的负责人往往会干预会计核算与列报事宜，导致总账会计履职能力逐步弱化，会计技术的话语权逐步削弱，会计监督也难以奏效。随着会计准则逐步与国际接轨，需要一批专业且有经验的总账会计进行技术把控。也就是说，想要总账会计充分履职，各单位就应创造条件，将会计的行政岗位与技术岗位适度分离，同时打通会计技术人才的成长与上升通道，确保会计技术的独立与权威性，这也是加强会计基础工作的重要保障。
3.借助各单位内部巡视或内部审计工作平台，让更多的财务人员直面问题并查找根源，以达到“对症下药，标本兼治”之效
“只顾低头拉车，忘记抬头看路”，是我们一般财务人员存在的普遍现象，成天围绕在各项基础工作以及基础工作整改中，且“常整常改又常犯”现象严重，不会“举一反三”，没有形成统一标准，故而在近年各级审计和巡视中被频繁指出了多项财务管理不规范事宜。上述现象，究其根源，是缺乏对财务工作的体系性认识，也没有掌握做事的方式方法，这点可以通过参与内部巡视或内部审计进行弥补。《礼记？学记》曰“知不足，然后能自反也；知困，然后能自强也。”故建议在情况允许的条件下，可将财务关键岗位人员纳入本单位内部巡视或是内部审计工作库，建立巡视和审计抽调轮动机制，让更多的财务人员有机会直面各项问题，并找到根源，以达到“对症下药，标本兼治”之效。
4.进一步落实制度对标与制度梳理工作，完善各项制度建设，确保有据可依
“思想有多远，就能走多远”，之于单位应属战略定位，而“有章可遁、有据可依”才是真正决定企业能走多远的关键。要想从源头规范各项核算及基础工作管理，确保有据可依，首要工作就是要进行制度对标，先判定应有的制度办法是否齐备，再则核查制度条款是否超标以及执行是否有效。建议各单位结合实际，进一步落实制度对标与梳理工作，确保制度设计合理且具有操作性，从源头规范各项管理。同时，要结合近年修订的企业会计准则与税改相关政策，及时修订具有可操性的的会计核算业务与基础工作操作手册，实现会计核算业务的标准化与规范化，为强化会计基础工作奠定基础。
5.强化会计人员责任心，建立有效的考核机制，将基础工作由“软指标”转变为“硬约束”
会计基础工作一直是行业里的“软指标”，但就因为它的逐步软化、弱化，实质已慢慢变成为了会计人员的“软胁”。截止目前，会计基础工作检查及评比活动仍在很多单位开展的有声有色，但在进场听完整体汇报后，实质检查大多是走马观花，只看“面子”不看“里子”的形式主义，基础数据质量基本无人问津，也无人核实汇报内容是否真实，这就逐步导致很多会计人员认为会计基础工作执行的好坏无关紧要，只要汇报到位了，会计基础的台子就搭好了，逐步削弱了會计人员对执行会计基础工作制度的自觉性和责任感，“掩耳盗铃”态势严重，从而造成了会计基础工作的不规范。比尔.盖茨曾经对他的员工说过，“人可以不伟大，但不可以没有责任心”，任何一个单位的生存与发展，都离不开具有高度责任心、可共同行动、能团结合作、善相互补台的工作人员。我们试想，会计团队何偿不是如此。如何强化会计人员责任心，建立有效的考核机制，真正将会计基础工作由“软指标”转变为“硬约束”，切实提升财务管理能力，使财务真正成为企业发展的有效动力，值得深思。
最后，我想说会计基础工作是一项长期的系统性工作，没有捷径可走，仅靠一个人和一段时间是不够的，只有我们每一位财务人员都以高度的责任心和强烈的事业心去“真干、实干、苦干、长年累月的干”，才能看到成效，在加强思想教育之外，各单位还应研究优化会计人员业务考核方式予以引导。我们要坚信，理念之上，赢的只有方法与坚守。
作者简介：
黄华（1981—），女，籍贯：湖南，职称：高级会计师，职位：资产财务部副处长，学历：本科。