台湾县市长选举:“国”退“民”进

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  民进党的得票率虽然创下2004年以后的最高纪录,但国民党依然占有明显优势。选民在这次选举中表达了对执政者的一些不满情绪,但并没有放弃国民党
  
  12月5日晚8点左右,尽管计票尚未结束,中国国民党荣誉主席吴伯雄之子吴志扬已经确认,自己当选了桃园县县长。预料之内的胜利并未带来狂喜,吴志扬竞选总部内反而较为沉闷。国民党阵营难以释怀的是,对手郑文灿竟然得到34万多票,仅比吴志扬落后不到5万票,与前任县长朱立伦在2005年大胜对手18万票相比,国民党在桃园县的得票率明显衰退。
  吴志扬阵营的沉闷浓缩了选后弥漫全岛的政治氛围。在一共17个县市当中,国民党赢得12席,民进党赢得4席,无党籍人士获得1个位置。国民党虽仍占绝对优势,却在原有掌控14个县市的基础上丢掉两个,算是遭遇了挫折。民进党从国民党手中夺取了宜兰县,增加了一个席位。如果从得票率看,国民党为47%,民进党为45%,两党的差距更是进一步缩小。民进党出现止跌回升的兆头,马英九领衔的国民党则面临执政后的严峻考验。
  
  蓝天有乌云,绿地现生机
  
  由于父亲的影响力和自身条件,吴志扬本有望通过这场选战一举成为新一代政治明星。岛内的总体形势却让他和桃园县无法吸引全台湾最多的眼球。与桃园县相似,国民党继续收入囊中的基隆、南投、苗栗、台东、金门等地和民进党坚守的屏东和云林都不是焦点。舆论将主要目光集中在宜兰、嘉义、花莲和新竹四县,正是这4个地方,成为体现蓝绿版图变动的标志。
  在宜兰,民进党候选人林聪贤成为最出风头的人物。尽管他本人存在不少争议,在民进党集全党之力的支持下,林聪贤从现任县长吕国华手中为民进党夺回这宝贵的一个县,理所当然成为绿营的“英雄”。
  宜兰曾是民进党连续执政24年的地方,被绿营称为“民主圣地”。已故前县长陈定南享有全台湾范围的口碑,被民进党视为重要政治资产。在2005年年底的县市长选举当中,由于陈水扁家族和亲信涉嫌的弊案接连被媒体揭露,虽老县长陈定南出马,仍然败给国民党候选人吕国华。
  宜兰在这次选举中成为蓝绿拉锯最白热化的选区,选前一夜,马英九和蔡英文都在宜兰站台。民进党发挥了擅长文宣战的优势,不断唤起宜兰县民对陈定南的怀念,又请出前民进党主席林义雄,终于借助当前特殊大环境,“光复”了宜兰。
  占有众多县市的国民党在这次选举没有完全防守,也想在民进党的3个执政地中再下一城。国民党瞄准的是嘉义县。
  熟悉台湾政治发展的人知道,嘉义县表面上是国、民两党之争,其实是当地的林、黄两大派系的角逐。起初两派都打出国民党的旗帜。2001年,林派的陈明文投靠民进党并当选嘉义县长,从此嘉义县就被绿营掌控。国民党候选人翁重钧属于黄派,在这次选举中与民进党候选人张花冠对决。
  选前一夜的集会上,陈明文的妻子廖素辉痛哭下跪,请求选民支持张花冠。在台湾历届选举中,下跪的情景并不新鲜,但传言廖素辉与张花冠素来不和,她关键时刻的激情表演多少发挥了作用。张花冠以近5万票的优势为民进党守住嘉义县。
  在总共17个县市中,民进党增加了1席,国民党却失去了2席。除宜兰外,国民党还丢了花莲。花莲一直是蓝营的铁票区,马英九将其作为促进国民党改革,整肃旧有地方派系和“黑金势力”的一个试点。
  今年8月,马英九派遣前“卫生署长”叶金川到花莲参加县长初选,但马英九的意志和叶金川的知名度都没让花莲人领情,叶金川在初选中败给前花莲县府参议杜丽华,只能为后者辅选。12月5日的县长选举结果证明,杜丽华缺乏足够的政治实力。
  赢得花莲县长的“立法委员”傅昆萁本是国民党员,因涉嫌弊案已经被法院二审判处有罪,国民党依照党纪取消他的参选资格。在花莲经营多年的傅昆萁不顾国民党禁令坚持参选,虽被开除党籍,却最终胜选。选举过程中,傅昆萁不断强调自己依然支持国民党,是“正蓝”,并以怀念蒋经国时代的国民党作为政治诉求。国民党深知傅昆萁的实力,却无法为短期政治利益破坏党规,只能忍痛接受现实。花莲县民不顾司法判决力挺傅昆萁,不知有没有想过,一旦傅昆萁终审被判有罪,肯定会入狱服刑,到时还得再折腾一次,重新选出一位县长。
  
  马英九承认了挫折
  
  这次选举被岛内媒体称为“马英九的期中考”,是国民党重新执政之后第一次重大选举,也是马英九重任党主席后主导的第一场选战。全球金融危机造成了台湾岛内经济不景气和失业率升高,今年又发生了“八八水灾”,马英九和国民党执政团队在救灾应变中的一些缺失被媒体充分放大,造成民众的不满。虽然民进党并没有洗心革面的改变,但选前舆论普遍认为,国民党本来占有的县市太多,有所损失是可以预料的。
  选举结果出炉,国民党主席马英九迟迟不面对一直在等待的媒体。有知情人士表示,这段时间里,马英九和国民党中央是在研究如何总结这次选战,是否承认失利,尤其是否使用“败选”或类似的字眼。
  晚9点左右,马英九率吴敦义、詹春柏等人现身国民党中央党部。马英九承认了国民党的挫折,但他的说法是选举结果“不如理想”,可谓字斟句酌。马英九表示,“会面对选举所传达的警讯,不断推动改革”。
  马英九发言中的一段内容令在场者动容,他说当前经济不景气和失业率高的情形下,选民仍然让国民党在12个县市执政,表明了对国民党的“宽厚”。国民党会抱着谦卑和感恩的精神,继续努力。
  马英九的感恩建立在一个基本事实上:台湾选民在这次选举中表达了对执政者的不满情绪,但并没有放弃国民党,依然让国民党在执政县市数量上保持绝对优势。今后马英九和国民党还有充分的机会和希望。
  在回答记者提问时,马英九并未正面承认他本人的影响力在衰退,表示选举结果是由多方面因素造成。马英九更对两岸关系的顺利进展保持自信。针对绿营关于民众不满两岸关系发展太快的说法,马英九坚定地说,当前的大陆政策得到多数民众的支持,只有个别具体措施需要调整。
  
  蔡英文的企盼
  
  民进党主席蔡英文比马英九早出来1个小时。虽保持镇定,蔡英文的振奋之情溢于言表。蔡英文的讲话主要包含两层意思:一方面选举结果表明民众对马英九和国民党执政的不满,一方面民进党“站稳了脚步,走出了谷底”。蔡英文企盼,民进党重新夺回宜兰县成为“政党轮替”的第一步。
  蔡英文的企盼有鼓舞士气的作用。她本人和整个民进党都心知肚明,当前局面离“政党轮替”还非常遥远。民进党的得票率虽然创下2004年以后的最高纪录,国民党依然占有明显优势。2012年台湾地区领导人选举如果保持这种态势,民进党还是没有任何机会。在2005年年底的县市长选举中,由于陈水扁家人、亲信的“丑闻”和当时马英九如日中天的声望,民进党输掉了太多不该输的。现在,民进党只不过部分拿回一些本属于自己的势力范围。
  这次选举更关系到蔡英文本人的权力。蔡英文在2008年民进党败选后出任党主席撑住局面,但谢长廷、苏贞昌等“天王”始终不想退出舞台,党内其他势力也一直觊觎主导权。如果选举结果不理想,蔡英文必然得下台负责。现在,这位女主席可以理直气壮地宣布,她的“领导方向”是正确的。
  蔡英文和民进党没有说出来,但不得不面对的一个事实是:选民虽然对国民党有些不满,却并没有表现出对民进党的热情。众人都注意到,这是2000年以来第一次没有陈水扁参涉其中的选举。蔡英文和民进党希望,民进党能不再受陈水扁的拖累,从结果看,这个目标实现了一部分。
  
  2012年才是决战
  
  12月5日不仅选出了县、市长,还包括县、市议员和乡、镇、市长,被称为“三合一”选举。选后的最大新闻是发生了枪击案。云林县虎尾镇镇长陈振辉败选丢掉职位,当晚在酒后带着手枪前往对手林文彬竞选总部,拉扯中手枪走火,造成了林文彬姐姐的脚踝轻伤。陈振辉是国民党籍,他耸人听闻的举动无疑对国民党雪上加霜。不过,看够了在历次选举中的光怪陆离后,台湾民众倒也见怪不怪。
  2009年的选举跟以往最大的不同在于重要性降低,涉及到的县、市比以前大为减少。台北县、高雄县、台南市、台南县、台中市、台中县因为合并升格为“直辖市”,都没有参加这次选举。事实上,这次选举只涉及到40%的台湾选民。国民党有所损失,阵脚却没乱。民进党希望选战成为“分水岭”,从此改变局面的愿望并未达成。
  国、民两党更重视的是明年年底的五大“直辖市”选举,城市的重要程度和60%的选民比例都将决定2012年的决战。目前由国民党执政的台北市和合并后的“大台中”市,普遍预计将继续由国民党占有,合并后形成的“大高雄市”和“大台南市”,民进党胜算较大。最有悬念的是将由台北县升格而成的“新北市”,据传民进党可能派出曾经担任台北县长的苏贞昌出马。如果国民党届时失去新北市,那才是最重大的危机。★
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