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奥巴马在就任美国总统后两个月的时间里就宣布了对阿富汗新战略，这也是奥巴马政府推出的第一个战略文件。新战略是奥巴马政府试图打破阿富汗困境的尝试，它在目标设置、手段选择、资源配置上都与上届政府有不同的思路和政策。新战略是根据7年多阿富汗战争的经验教训制定的，比较贴近实际，有很强的针对性，它应能取得某种正面效果。但是，新战略也存在一系列不确定因素和弱点。总的来说，新战略主要还是“技术性”的，而阿富汗危机具有深刻的政治原因，技术性手段可以控制但难以解决政治性问题。在一定意义上，新战略是撤出战略的前奏，它可能导致美