摘要：在我国社会经济发展的过程当中，水利水电工程属于基础性的工程，在人们的生产生活当中发挥了不可替代的作用。水利水电工程施工具有规模大、范围广以及影响大的特征，施工过程比较复杂，对于专业技术有着较高的要求。为了达到最终的质量标准，需要运用一定的措施来提高管理效果，通过组织管理来增强工程的效益。基于此，本文运用文献分析法、归纳总结法，对水利水电工程施工质量管理问题进行了总结，并在这个基础上探究了问题解决的方法和措施，希望为该领域的管理人员提供参考与借鉴。
关键词： 水利水电工程;施工质量管理;问题;解决措施
1.水利水电工程的特点分析
水利水电工程是国家这政府重点关注的工程，该工程在施工建设的过程当中展现出了以下三个特点。首先，容易受到区域环境特征的影响，尤其是容易受到气候等自然環境的影响。在开展施工活动的过程中，工作人员需要充分关注自然环境因素，结合环境条件来开展施工操作，综合考虑每一种因素所带来的影响，为工程的进度和质量提供有力的保障。其次，在受到地势因素影响的情况下，爆破、高空作业等特殊操作都是必不可少的。这些操作具有较强的危险性，施工方需要采取有效的措施来为人员的安全提供保障，在这个基础上兼顾作业成本、施工进度和工程质量[1]。最后，部分施工区域比较特殊，交通不方便，设备和材料的运输成本使比较高的。部分区域则容易受到季节性洪水等自然灾害的影响，在施工操作的过程中需要多种技术工种。因此需要选择合理的运输方式，对运输渠道进行优化，并根据工程特点来对项目进行开发。
2. 水利水电工程施工质量管理问题
2.1施工管理体系不完善
当前，很多施工单位在水利水电工程施工的过程中会将主要的关注点放在成本的降低和造价的控制方面，希望通过这种方式来为施工效益提供保障，同时也获得更多经济利益。在这个过程中，对施工质量的管理不够重视，没有构建起完善的质量体系。在这样的情况下，很多工程都只能运用传统的质量管理体系来开展管理工作。在新时代的背景下，科学技术手段开始普遍地在水利水电工程中得到应用，项目施工也发生了一系列的变化，传统的质量管理手段开始展现出了不适用性，这对施工质量产生了不良的影响，使各项质量管理工作无法充分落实。
2.2施工质量监管未落实
水利水电工程施工规模比较大，涉及到的领域和范围也比较广，施工质量容易受到环境因素的影响。因此，在施工的过程中做好监督与管理工作是十分有必要的。当前，很多施工单位都普遍存在监管力度不足的问题，相关管理人员也没有按照相应的规范和标准来开展施工，这导致最终的施工效果与作业指导书之间存在较大的差异，违章操作的现象时有发生，很多施工环节都与施工流程的要求不相符，难以达到最终的质量标准。与此同时，还有部分施工单位虽然开展了质量监管工作，但是监管手段比较落后，并没有及时有效地发现质量问题，这导致最终的监管活动流于形式，无法发挥应有的作用。
2.3质量管理队伍建设不足
在水利水电工程施工质量管理的过程中，人员发挥了重要的作用，管理人员更是质量控制的主体。实践证明，一支专业的管理团队在质量管理方面所发挥的作用是十分显著的[2]。但是受到管理意识、管理机制等多种因素的影响，很多水利水电工程在施工的过程中都存在质量管理队伍建设不足的问题，人员专业素质有待提高。在开展质量管理活动的过程中，很多管理人员甚至身兼数职，这虽然降低了人力资源的成本，但同时也对质量管理工作的开展造成了不良的影响。与此同时，职责混淆不清的现象也是比较常见的。在开展管理活动的时候，部分人员并没有按照管理制度来开展工作，无法应对管理难点，也无法对技术人员和操作人员提供有效的指导，这导致施工质量问题频发。
3.解决水利水电工程质量管理问题的措施
3.1实施全过程质量管理
为了提高质量管理的效果，在水利水电工程施工的过程当中要运用全过程质量管理理念，在这个基础上构建起一个更为完善的管理体系，确保质量管理要求能够在各个施工环节得到有效落实。具体来说，在项目施工的前期，企业要构建起质量检查体系，并根据工程的特点设立质量管理机构，同时形成相应的质量管理制度。在正式施工之前，还要根据质量监督部门的要求来形成监督手段。在项目设计的阶段，要结合实际特点强化对质量的管控，同时还要做好设计文件的审批与会签等工作，并在这个基础上做好技术交底。在正式施工阶段，企业还要构建起完善的质量保证体系，基于各个施工岗位和施工环节形成质量责任机制，并根据岗位的特点来形成考核办法，使监督检查机制得到有效落实，确保全过程质量管理活动能够顺利开展。
3.2建立项目质量管理责任制
在实践当中发现，在水利水电工程质量管理的过程当中，项目质量管理责任制的构建具有十分重要的意义。在这个过程中，项目法人需要基于多层面和多角度来开展质量管理工作。同时，监理单位、施工单位以及设计单位也要发挥应有的作用，严格按照施工合同当中的规定承担相应的质量管理职责，在相应的施工环节当中做好质量确认的工作。质量监督机构也要行使监督职责。在这个过程中，项目施工建设的各个参与方在团结协作的基础上要明确自身在质量管理当中应该承担的责任与义务，并设立专门的负责人来开展相关的工作，负直接领导责任，使质量管理工作能够更为顺利地开展起来。
3.3强化质量监督制度
当前，我国水利水电工程施工的过程中，当地政府通常会实行监督机制，对施工单位的质量行为进行外部控制[3]。在这个过程中，要构建起完善的质量监督体系，使各项质量管理工作的开展都有所依据。根据经验来说，分级管理制度的执行可以很好地实现这一目标。具体来说，由政府行政部分授权的质量监督机构与工程质量检测单位进行统一的规划、管理以及资质审查，并按照国家对水利行业的相关建设规定、设计文件实施工程质量监督工作，进而有效约束工程质量形成。
3.4 运用先进的施工工艺
水利水电工程建设应采用先进的质量管理模式和管理手段，推广先进的科学技术和施工工艺，依靠科技进步和加强管理，努力创建优质工程，不断提高工程质量。在水利水电工程建设中，要多采用技术先进、科学合理的施工工艺和安全可靠的新材料，从而为工程质量的提高提供有益的铺垫。
结束语
综上所述，管理工作的开展在极大程度上会对水利水电工程施工质量产生影响，因此必须要保证施工质量管理体系、制度、内容的完善性、全面性，这样才能够达到对水利水电工程施工进行全过程控制的效果。通过本文的研究发现，针对常见的质量管理问题，还需以工程施工要求、施工条件等为基准来完善施工质量管理方案，以此来推动水利水电工程施工质量的全面提升。
参考文献
[1]肖云辉.水利水电工程施工质量控制要点分析——以某水电站围堰工程为例[J].绿色科技，2020（16）：218-219+221.DOI：10.16663/j.cnki.lskj.2020.16.076.
[2]李军平.水利水电工程管理及施工质量控制中存在的问题及其应对策略[J].南方农业，2021，15（20）：222-223.DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.20.101.
[3]阿布都热合曼·沙吾提，卡地尔江·米吉提.农田水利水电工程施工质量与安全管理措施分析[J].湖北农机化，2020（15）：39-40.