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发展低碳经济,是我国作为一个负责任的大国、实现可持续发展的必然选择。我国的低碳经济政策体系必须跟上市场化改革的进程,转向低碳经济,就有必要宣布新的路线,并以一系列新的政策目标和措施来保证。为实现这样的转变,政府需要创造激励,鼓励在经济活动中使用低碳能源和发展低碳产业,并引入以市场为基础的政策工具,同时政策工具设计应从主要依靠行政手段向以主要依靠市场机制转变。