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始于20世纪70年代末的改革开放使得我国正经历着重要的社会经济转型,转型过程中不断产生出各种急需应对的社会、经济甚至环境问题,这些问题都离不开国家治理的范畴。国家治理,就是对国家和社会的控制、管理和服务,需要不同的机构分别担负起决策、执行和监督控制的职责,从而形成相互联系、相互作用和相互依赖的决策系统、执行系统和监督控制系统。国家审计属于国家治理系统中的监控系统,它是国家治理"战略"的监督、促成和实现力量。国家审计参与国家治理,已有的研究,对国家治