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从工程技术角度划分，小型农田水利设施通常是指灌溉面积在1万亩以下、除涝面积在3万亩以下、渠道流量在1m^3／s以下的农田水利设施。本文所研究的小型农田水利设施则主要是指这样一种自然或人造的农田水利设施（或网络），该设施系统建设投资额度少。服务范围窄，受益对象有限，更主要的是，它直接服务于农村生产生活，承担较少的社会责任，经济外部性较小。