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城市供水是国民经济重要的基础性产业，近几年来国内规模较大的自来水公司在管理机制、产权改革方面做了大量的探索和实践，而县级城市供水企业由于受几十年来计划经济的影响，垄断性、公益性、滞后性的状况依然没有多少改变。如何在市场经济条件下，在产权改革的同时，抓好供水企业的内部管理，是摆在自来水公司面前的重要课题。近年来，滕州市自来水公司依据行业特点，大力实施内部模拟公司运作，取得了较好的成效，即按工业产品的产、供、销、服务、市场等工艺流程，分别成立了以节能降耗为主要目标的供水公司，以销售、管线管理、表后服务为一体的