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公民旁听人大会议制度是近年来地方人大常委会完善人大会议制度的一项重要举措，是反映民意的重要渠道，实施公民旁听人大会议制度有重要的意义。各地制定的旁听制度，在旁听对象、旁听范围、旁听的发言方式等方面的规定上都存在差异。不断完善公民旁听人大会议制度，需要在认识上进行深化、在立法上进行规范、在实践中进行探索。