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截止到2004年底,济南市民营经济总户数达到16.6万户,从业人员达到62万人,占全市从业人员比重17%左右,注册资本达到693.5亿元;实现增加值604.3亿元,比上年增长19.6%,民营经济对全市GDP的贡献率为48.0%.但由于管理体制、经济发展阶段的要求、领导认识等各方面的原因,在软环境的投入、管理、建设等各个方面都滞后于硬环境建设,远远不能适应民营经济发展和形势变化的需求.