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【摘 要】湖州市电子商务经过近十年的发展，形成了一定的规模，2013年实现网络零售额85.5亿，同比增长131.71%，充分利用童装、木地板、转椅、竹制品、土特产等产业优势，培育扶持电子商务产业发展，但发展中仍存在规模小、政策扶持滞后、同质化等问题，建议通过政策调节、推进中小企业电子商务应用等方面推动湖州市电子商务拓市场的工作。
【关键词】电子商务；同质化；政策扶持
发展电子商务，是顺应全球化和信息化时代潮流的战略选择，也是促进经济转型升级的现实需要。当前，电子商务已进入快速发展时期，网络市场的份额和发展潜力，足以引起决策者的重视，各级政府纷纷抓住机遇，乘势发展。近年来，湖州市积极响应省委省政府 “电商换市”要求，充分利用童装、木地板、转椅、竹制品、土特产等产业优势，培育扶持电子商务产业发展，积极推动电子商务平台建设，取得了较好的成效。
一、电子商务发展现状
湖州市电子商务经过近十年发展，形成了一定的规模，尤其是近两年得到了飞速发展，2013年实现网络零售总额85.5亿，同比增长131.71%（全省增幅最快）[1]，入围电子商务发展百佳县[2]的有2个，其中安吉列第35位，德清列第51位。以织里童装、南浔地板、安吉竹制品、农副产品等区域性块状经济的电子商务发展较快。电子商务“内生性、自发型”的发展现状及特点较为明显。
（一）电子商务平台企业稳步发展
2005年，一批电子商务平台企业在湖州诞生，如湖州百团网、南太湖论坛、湖帮网、童购网等多家平台企业。通过几年的运作，部分电子商务平台已成为全市知名的电子商务平台企业，对湖州市电子商务的发展起到了示范推动作用。
现阶段国内童装行业规模最大、辐射影响最广的电子商务平台——“童购网”，注册会员已超过1600个，在“童购网”开设“E店、E铺”的商户超过200家，2010年实现交易额4300万元，2011年实现交易额8700万元，2013年实现交易额8960万元，带动了实体市场与无形市场的互动发展。
中国首家专业农产品网上购物商城——“农民巴巴网”，加强与腾讯的战略合作，优化渠道布局，为区内外230多个农产品品牌搭建交易平台，通过加强供应链上的采购、仓储、配送和分销等环节的控制，实现独立B2C运营模式的转型，目前拥有6000万的会员数据，日均订单3000单，实现了为农民增产增收。
（二）电子商务交易企业发展迅速
目前，湖州市电子商务交易企业主要有以下发展形态：第一，大量工商企业在第三方平台上从事B2B业务，在阿里巴巴中国站平台上从事B2B业务的企业近2万家，在国际站从事外贸B2B业务的有200余家。第二，企业自建网站开展B2B业务，如浙江金洲集团、浙江久立不锈钢有限公司、浙江美欣达集团等大型企业都开设专门的门户网站开展B2B业务；第三，依托第三方平台从事B2C、C2C网络零售业务成为网上交易的主要力量。全市目前在第三方平台开展B2C业务的企业有4000多家，如世友地板于2012年入驻第三方平台——天猫商城开展B2C业务，当年在线销售额达到600万元左右；第四，企业自建网上商城开展B2C业务成为我市电子商务发展新趋势，以浙北大厦、老大房超市等为代表的湖州传统零售业也已通过自行建站进行企业宣传和在线销售。第五，电子商务企业开始向线下发展，注重品牌创建，加强产品供应链的运作。以农民巴巴为例，该平台通过加强供应链上的采购、仓储、配送和分销等环节的控制，实现独立B2C运营模式的转型， 2013年该平台实现交易额682万（公司电商总销售额2561万）。
（三）第三方服务企业不断涌现
各类电子商务服务企业迅速发展，在技术、培训、设计等方面全方位、全过程服务，助推电子商务发展。以艾易科技为例，它于2012年5月入驻多媒体产业园，2012年该企业在苏州代运营8个品牌，产品涉及服装、床品、日化用品、童装等，实现产值1.28亿。
（四）产业园区与基地建设逐步推进
围绕电子商务及相关配套产业发展，电子商务产业基地和园区开始形成。如湖州多媒体产业园区定位为以服务外包（包括应用软件开发、数据处理等）、多媒体产业（包括影视动画制作、数字媒体展览展示）为特色、以信息服务业为主体的现代服务业集聚区，建设成湖州市乃至浙北地区标志性的融培训研发、生产制作、展览展示、生活娱乐为一体的综合社区，现多媒体产业园签约、入驻电商企业达到30多家，电商服务企业3家，将为本地电子商务企业带来更为全面的服务。
（五）移动商务与O2O等新型模式初显端倪
以翔云科技、商务互联等企业为代表的移动商务服务商开始利用移动终端开展商务活动。翔云科技构建了基于智能手机的“一卡易”移动商务平台和P2C电子商务模式，目前已经整合了湖州本土的数百家商家，并和中国电信、中国联通、中国石油、工商银行等多家企业建立了战略合作伙伴关系，服务于本土的主流消费群体。
（六）各行各业涉足电子商务，电子商务呈全方位发展
传统产业纷纷涉及电子商务领域，一批传统零售企业、制造企业先后建立零售网站。从调研情况分析，目前织里童装、南浔地板、中华老字号企业中大量的电子商务企业都是由传统制造业企业和商城公司借助天猫、京东等平台进行试水，并较早建立自有网络品牌，取得一定的发展先机。全市以休闲旅游、信息软件、科技咨询、文化创意、中介服务为代表的现代服务业与电子商务开始融合发展。
二、湖州市电子商务发展中存在的问题
（一）发展规模小
我市电子商务发展的规模水平在全省相对落后。2013年全省实现网络零售总额3821.25亿[1]，其中，杭州市销售额1524.12亿，占全省39.89%，排在第二和第三的分别是金华（668.66）和嘉兴（493.95），前三个地市占全省总量的70.32%；湖州（85.5亿）仅占全省总量的2.24%。2013年全省网络消费额为2261.98亿元，占社会总零售额比率为25.24%，其中湖州的网络消费额为79.88亿，在全省11个地市中仅高于衢州（39.24亿）、舟山（47.48亿）和丽水（54.78亿）。湖州的网络消费额占社会零售比率仅为11.16%。支付宝发布的2013年全国网络购物县（市）100强中义乌、乐清、苍南、瑞安和慈溪排行前10。2014年1-2月湖州实现网络零售总额16.91亿元，同比增长88.97%，居民实现网上消费17.43亿元，同比增长53.92%。 （二）政策扶持滞后
我市电子商务发展的政策措施相对滞后。政府对于全市电子商务的系统规划与政策制定同省内其它市相比处于落后态势。杭州市和宁波已成为首批国家电子商务示范城市，杭州和义乌都已制定了电子商务发展战略规划，绍兴、衢州也相继出台了加快电子商务发展的实施意见。与此相比，我市至今尚未出台具体促进湖州电子商务产业发展的规划和政策。
（三）同质化现象有待改进
目前行业电子商务面临最重要的瓶颈因素就是商业模式创新难，存在着一定的同质化现象。由于每一个行业都有其特殊的行业特点、交易方式和交易需求，因此每个行业的电子商务发展一定要根据其自身的特点和优势开展服务，准确定位个性化业务，找到属于自己的独特模式。
（四）高端人才相对缺乏
电子商务基础人才较充裕，但高端人才供给不足，引领电子商务创新驱动发展潮流的企业家队伍和创业群体规模较小，既掌握信息技术又熟悉市场运作的复合型人才和创业型人才相对缺乏。
（五）软硬环境尚需完善
电子商务专业服务发展相对滞后，提供认证、咨询、软件、代运营、用户体验设计、数据挖掘与大数据分析等专业服务机构在数量上与质量上与一线城市相比仍有较大差距。
三、加快推进电子商务拓市场的建议
（一） 落实税收支持政策
支持电子商务及相关服务企业参与高新技术企业认定，符合条件并通过认定的，可享受高新技术企业税收政策；对符合小微企业条件的电子商务企业享受小微企业税收政策。研究解决电子商务税收管辖、税务登记和电子发票应用等相关问题。
（二） 加大融资支持力度
支持重点电子商务企业与银行加强电子商务网络融资合作，推动面向中小企业的交易支付、网络结算、信贷等业务发展；鼓励金融机构积极支持探索无形资产和动产抵押融资方式，积极探索建立电子商务融资担保、抵押及风险补偿等工作机制，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围，给予更多的金融信贷支持，积极发展网络联贷联保等中小企业网络融资产品，规范提升中小型电子商务及相关服务企业的信贷审批和发放效率；积极支持符合条件的电子商务企业上市融资，发行短期融资债券、中期票据和中小企业集合票据，拓展直接融资渠道。
（三） 给予用地政策支持
统筹安排电子商务产业园用地空间，优先保障有利于当地产业转型升级的重大电子商务项目用地。在不改变用地主体、不改变规划功能等前提下，鼓励利用原有工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源兴办电子商务企业，其土地用途可暂不变更。对国家、省和市政府的重点电子商务项目，优先保障项目落地。
（四） 设立创业投资基金
由政府出资引导，吸引风险投资和民间资金，创建湖州市电子商务创业投资基金。对成长性好的电子商务发展项目，由政府及专家综合考评后，优先安排创业投资资金，并建立项目跟踪监管服务工作机制。
（五） 设立项目、品牌补助奖励资金
鼓励国内外、本地知名电子商务企业在我市电子商务集聚区投资建设电子商务项目；鼓励电子商务企业创建自有品牌；鼓励电子商务行业网站商业模式创新和运用网络形式开展现代营销模式的创新，开展网上产品交易会、博览会、展销会等；鼓励电子商务人才基地的建设和各种人才培训。
（六）推进中小企业电子商务的应用
根据我市传统优势产业，如服装、木制品、竹制品、丝绸纺织、湖笔等产业发展需求，支持中小企业通过自营或外包方式开展网上销售，支持中小企业创建电子商务品牌，推进企业间电子商务应用。
参考文献：
[1] 浙江省2013年网络零售业发展情况分析及对策建议[OL] 省商务厅政务网。http：//www.zcom.gov.cn/art/2014/1/21/art_3881_76281.html
[2] 《2013年中国县域电子商务发展指数报告》 AliResearch.2014-01-21
注：
为2013年度浙江省高职高专院校专业带头人专业领军项目（项目编号：LJ2013121）的项目成果.
【关键词】电子商务；同质化；政策扶持
发展电子商务，是顺应全球化和信息化时代潮流的战略选择，也是促进经济转型升级的现实需要。当前，电子商务已进入快速发展时期，网络市场的份额和发展潜力，足以引起决策者的重视，各级政府纷纷抓住机遇，乘势发展。近年来，湖州市积极响应省委省政府 “电商换市”要求，充分利用童装、木地板、转椅、竹制品、土特产等产业优势，培育扶持电子商务产业发展，积极推动电子商务平台建设，取得了较好的成效。
一、电子商务发展现状
湖州市电子商务经过近十年发展，形成了一定的规模，尤其是近两年得到了飞速发展，2013年实现网络零售总额85.5亿，同比增长131.71%（全省增幅最快）[1]，入围电子商务发展百佳县[2]的有2个，其中安吉列第35位，德清列第51位。以织里童装、南浔地板、安吉竹制品、农副产品等区域性块状经济的电子商务发展较快。电子商务“内生性、自发型”的发展现状及特点较为明显。
（一）电子商务平台企业稳步发展
2005年，一批电子商务平台企业在湖州诞生，如湖州百团网、南太湖论坛、湖帮网、童购网等多家平台企业。通过几年的运作，部分电子商务平台已成为全市知名的电子商务平台企业，对湖州市电子商务的发展起到了示范推动作用。
现阶段国内童装行业规模最大、辐射影响最广的电子商务平台——“童购网”，注册会员已超过1600个，在“童购网”开设“E店、E铺”的商户超过200家，2010年实现交易额4300万元，2011年实现交易额8700万元，2013年实现交易额8960万元，带动了实体市场与无形市场的互动发展。
中国首家专业农产品网上购物商城——“农民巴巴网”，加强与腾讯的战略合作，优化渠道布局，为区内外230多个农产品品牌搭建交易平台，通过加强供应链上的采购、仓储、配送和分销等环节的控制，实现独立B2C运营模式的转型，目前拥有6000万的会员数据，日均订单3000单，实现了为农民增产增收。
（二）电子商务交易企业发展迅速
目前，湖州市电子商务交易企业主要有以下发展形态：第一，大量工商企业在第三方平台上从事B2B业务，在阿里巴巴中国站平台上从事B2B业务的企业近2万家，在国际站从事外贸B2B业务的有200余家。第二，企业自建网站开展B2B业务，如浙江金洲集团、浙江久立不锈钢有限公司、浙江美欣达集团等大型企业都开设专门的门户网站开展B2B业务；第三，依托第三方平台从事B2C、C2C网络零售业务成为网上交易的主要力量。全市目前在第三方平台开展B2C业务的企业有4000多家，如世友地板于2012年入驻第三方平台——天猫商城开展B2C业务，当年在线销售额达到600万元左右；第四，企业自建网上商城开展B2C业务成为我市电子商务发展新趋势，以浙北大厦、老大房超市等为代表的湖州传统零售业也已通过自行建站进行企业宣传和在线销售。第五，电子商务企业开始向线下发展，注重品牌创建，加强产品供应链的运作。以农民巴巴为例，该平台通过加强供应链上的采购、仓储、配送和分销等环节的控制，实现独立B2C运营模式的转型， 2013年该平台实现交易额682万（公司电商总销售额2561万）。
（三）第三方服务企业不断涌现
各类电子商务服务企业迅速发展，在技术、培训、设计等方面全方位、全过程服务，助推电子商务发展。以艾易科技为例，它于2012年5月入驻多媒体产业园，2012年该企业在苏州代运营8个品牌，产品涉及服装、床品、日化用品、童装等，实现产值1.28亿。
（四）产业园区与基地建设逐步推进
围绕电子商务及相关配套产业发展，电子商务产业基地和园区开始形成。如湖州多媒体产业园区定位为以服务外包（包括应用软件开发、数据处理等）、多媒体产业（包括影视动画制作、数字媒体展览展示）为特色、以信息服务业为主体的现代服务业集聚区，建设成湖州市乃至浙北地区标志性的融培训研发、生产制作、展览展示、生活娱乐为一体的综合社区，现多媒体产业园签约、入驻电商企业达到30多家，电商服务企业3家，将为本地电子商务企业带来更为全面的服务。
（五）移动商务与O2O等新型模式初显端倪
以翔云科技、商务互联等企业为代表的移动商务服务商开始利用移动终端开展商务活动。翔云科技构建了基于智能手机的“一卡易”移动商务平台和P2C电子商务模式，目前已经整合了湖州本土的数百家商家，并和中国电信、中国联通、中国石油、工商银行等多家企业建立了战略合作伙伴关系，服务于本土的主流消费群体。
（六）各行各业涉足电子商务，电子商务呈全方位发展
传统产业纷纷涉及电子商务领域，一批传统零售企业、制造企业先后建立零售网站。从调研情况分析，目前织里童装、南浔地板、中华老字号企业中大量的电子商务企业都是由传统制造业企业和商城公司借助天猫、京东等平台进行试水，并较早建立自有网络品牌，取得一定的发展先机。全市以休闲旅游、信息软件、科技咨询、文化创意、中介服务为代表的现代服务业与电子商务开始融合发展。
二、湖州市电子商务发展中存在的问题
（一）发展规模小
我市电子商务发展的规模水平在全省相对落后。2013年全省实现网络零售总额3821.25亿[1]，其中，杭州市销售额1524.12亿，占全省39.89%，排在第二和第三的分别是金华（668.66）和嘉兴（493.95），前三个地市占全省总量的70.32%；湖州（85.5亿）仅占全省总量的2.24%。2013年全省网络消费额为2261.98亿元，占社会总零售额比率为25.24%，其中湖州的网络消费额为79.88亿，在全省11个地市中仅高于衢州（39.24亿）、舟山（47.48亿）和丽水（54.78亿）。湖州的网络消费额占社会零售比率仅为11.16%。支付宝发布的2013年全国网络购物县（市）100强中义乌、乐清、苍南、瑞安和慈溪排行前10。2014年1-2月湖州实现网络零售总额16.91亿元，同比增长88.97%，居民实现网上消费17.43亿元，同比增长53.92%。 （二）政策扶持滞后
我市电子商务发展的政策措施相对滞后。政府对于全市电子商务的系统规划与政策制定同省内其它市相比处于落后态势。杭州市和宁波已成为首批国家电子商务示范城市，杭州和义乌都已制定了电子商务发展战略规划，绍兴、衢州也相继出台了加快电子商务发展的实施意见。与此相比，我市至今尚未出台具体促进湖州电子商务产业发展的规划和政策。
（三）同质化现象有待改进
目前行业电子商务面临最重要的瓶颈因素就是商业模式创新难，存在着一定的同质化现象。由于每一个行业都有其特殊的行业特点、交易方式和交易需求，因此每个行业的电子商务发展一定要根据其自身的特点和优势开展服务，准确定位个性化业务，找到属于自己的独特模式。
（四）高端人才相对缺乏
电子商务基础人才较充裕，但高端人才供给不足，引领电子商务创新驱动发展潮流的企业家队伍和创业群体规模较小，既掌握信息技术又熟悉市场运作的复合型人才和创业型人才相对缺乏。
（五）软硬环境尚需完善
电子商务专业服务发展相对滞后，提供认证、咨询、软件、代运营、用户体验设计、数据挖掘与大数据分析等专业服务机构在数量上与质量上与一线城市相比仍有较大差距。
三、加快推进电子商务拓市场的建议
（一） 落实税收支持政策
支持电子商务及相关服务企业参与高新技术企业认定，符合条件并通过认定的，可享受高新技术企业税收政策；对符合小微企业条件的电子商务企业享受小微企业税收政策。研究解决电子商务税收管辖、税务登记和电子发票应用等相关问题。
（二） 加大融资支持力度
支持重点电子商务企业与银行加强电子商务网络融资合作，推动面向中小企业的交易支付、网络结算、信贷等业务发展；鼓励金融机构积极支持探索无形资产和动产抵押融资方式，积极探索建立电子商务融资担保、抵押及风险补偿等工作机制，扩大电子商务企业贷款抵质押品范围，给予更多的金融信贷支持，积极发展网络联贷联保等中小企业网络融资产品，规范提升中小型电子商务及相关服务企业的信贷审批和发放效率；积极支持符合条件的电子商务企业上市融资，发行短期融资债券、中期票据和中小企业集合票据，拓展直接融资渠道。
（三） 给予用地政策支持
统筹安排电子商务产业园用地空间，优先保障有利于当地产业转型升级的重大电子商务项目用地。在不改变用地主体、不改变规划功能等前提下，鼓励利用原有工业厂房、仓储用房等存量房产、土地资源兴办电子商务企业，其土地用途可暂不变更。对国家、省和市政府的重点电子商务项目，优先保障项目落地。
（四） 设立创业投资基金
由政府出资引导，吸引风险投资和民间资金，创建湖州市电子商务创业投资基金。对成长性好的电子商务发展项目，由政府及专家综合考评后，优先安排创业投资资金，并建立项目跟踪监管服务工作机制。
（五） 设立项目、品牌补助奖励资金
鼓励国内外、本地知名电子商务企业在我市电子商务集聚区投资建设电子商务项目；鼓励电子商务企业创建自有品牌；鼓励电子商务行业网站商业模式创新和运用网络形式开展现代营销模式的创新，开展网上产品交易会、博览会、展销会等；鼓励电子商务人才基地的建设和各种人才培训。
（六）推进中小企业电子商务的应用
根据我市传统优势产业，如服装、木制品、竹制品、丝绸纺织、湖笔等产业发展需求，支持中小企业通过自营或外包方式开展网上销售，支持中小企业创建电子商务品牌，推进企业间电子商务应用。
参考文献：
[1] 浙江省2013年网络零售业发展情况分析及对策建议[OL] 省商务厅政务网。http：//www.zcom.gov.cn/art/2014/1/21/art_3881_76281.html
[2] 《2013年中国县域电子商务发展指数报告》 AliResearch.2014-01-21
注：
为2013年度浙江省高职高专院校专业带头人专业领军项目（项目编号：LJ2013121）的项目成果.