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在我国城市社区治理的理论和实践探索过程中,理性选择范式和新制度主义范式等都未能完全地诠释城市社区治理绩效。而社会资本的解释范式为我国城市社区治理探索提供了一个全新的视角。作为社会资本核心要义的信任、规范和网络与城市社区治理存在密切的内在逻辑关系。因此,培育城市社区中的信任和互惠规范、建立公民参与网络成为生产我国城市社区社会资本的重要目标和手段。