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近年来，陕西各级政府十分重视自然保护区建设，全省已建立各类自然保护区46个，形成了门类齐全，布局合理，区域完整，规模适当，生物种群流动通畅的保护格局，成为我国乃至东亚地区范围典型的自然保护区群。但从整体角度看，自然保护区社区管理工作尚不能跟上保护区整体管理的需要。一是一些保护区对社区工作缺乏足够的认识，重自身建设，轻社区发展：重保护区内自然保护，轻社区资源保护。少数新建保护区社区工作组织不落实，管理不十分到位。二是主管部门对保护区社区工作缺少深入的研究、规划与指导。保护区社区管理部门有的叫做公众教育科，有