论文部分内容阅读
从1991年起就被定名为“大理白族自治州三月街民族节”的白族盛大节日,4月10日在苍山脚下洱海之滨精彩放歌。
大理州州长何金平称,大理三月街今年入选中国第二批非物质文化遗产保护名录,并荣膺首届节庆中华最佳文化传承奖。大理方面将举全州之力,打造这一千年古街,以吸引更多的中外游客到大理来体验白族风情、感受大理三月好风光。
在金融危机的影响下,大理三月街民族节的举办,从一定程度上带动了目前正面临发展“瓶颈”的大理旅游,本刊记者深入大理,对大理旅游目前面临的困难和问题以及今后的发展之路进行了深入的采访和调研,得出的结论是——
过境游、远观游、非线游……一直是云南旅游风向标的大理如今走到了一个关键的十字街头,无论从旅游名气、旅游资源,还是旅游文化方面,大理在全世界都享有盛名,然而,今年以来,大理众多名牌景点门庭冷落的现象愈演愈烈。
三月街民族节的开幕,给大理旅游带来了一个小高潮,不过面对表面的繁荣,大理旅游集团副总经理字旭东忧心忡忡地告诉记者:“大理旅游的重新崛起并实现旅游无障碍,只有通过大整合的方式,成功突围‘旅游战国’时代的困扰才可以完成”。
从这个意义上说,大理旅游就像一辆正在行驶的车辆,还有很长的路要走。
据了解,随着超低费用旅游团的不断进入,大理的旅游品质正被一步步侵蚀和损害,各地旅行社纷纷将旅游团的行程绕过大理,或只在大理作短暂停留,走马观花,拍张照片就匆匆走人,大理的过境游、远观苍洱游现象日益突出。
字旭东将这种现象称之为“旅游战国”时代,即目前整个市场表现为:诸侯纷争、莫衷一是,八仙过海、各显神通,散兵游勇、各自为阵;从业人员整体素质良莠不齐,产业业态小、散、弱、乱、差,以及旅游业无法可依,只能靠相关部门援手来整治的尴尬被动局面。
据调查,目前每天有三四千游客到大理旅游,但是走正规旅游路线的团队只占三分之一,其他的匆匆在各旅游景点“走马观花”一遍,甚至只是沿大丽路远眺一下闻名天下的三塔,或是在崇圣寺三塔的大门匆匆留影后,便奔赴丽江、香格里拉,大理旅游成了尴尬的“过境游”。
今年以来,大理旅游总收入迅速下滑,而丽江在切实推进“整合旅游”的情况下,通过 “大玉龙”产品,营业额较同期稳步增长。对此,有人认为是由于目前整个大理州的旅游环境秩序混乱,票贩子、拉客者及不良导游、新建景点的低价竞争,导致了像崇圣寺三塔这样的主流景区陷入了经营困境。
“面对‘旅游战国’,我们最缺的是治军法宝——一部亟待出台的《旅游法》。”字旭东认为,目前全国旅游的现状可概括为有章可循,但无法可依。
为解决这些矛盾,大理州目前采取了这样一些措施:
降价优惠:从2009年3月1日起,大理州部分旅游景区(点)门票价格进行规范和调整,让利旅游企业和消费者。其中非热点景区降幅最大,平均降幅达50%左右。
无障碍旅游:彻底打破行政区域或行业界线,推行全省无障碍旅游,进一步优化旅游线路,满足旅游者和旅行社自主选择旅游产品的需求。
整治:针对市场上相互压价的情况,以市场经济为主导,政府履行管理职能,压缩返佣比例,遏制恶性竞争;联合运政、交警等部门打击“黑车、黑社、黑导”等扰乱市场秩序的违法行为,建立开放有序的大理旅游市场。今年大理将以整治“零负团费”、建立“公对公”佣金制度等为重点,彻底解决重复进店、欺客、宰客等突出问题。
制定法律行规:加快起草和颁布实施《大理白族自治州旅游管理条例》,做到依法治旅,依法兴旅;州旅游协会秘书处和监管中心调整和完善协会《自律公约》,修订监管办法,充分发挥协会自律及失信惩戒的作用。
打造三大平台:通过投融资平台,解决旅游产业发展的现实需求与狭窄的融资渠道之间的矛盾;通过经营平台,云南省旅游投资有限公司向大理旅游集团增资扩股,持股比例增至59%,云投集团从此实现对大理旅游集团的绝对控股;通过结算平台改革“一卡通”,着力构建管理、服务和营销平台,提高旅游产业综合效益。
业界人士普遍认为,大理旅游业是云南旅游业的缩影,在全省乃至全国旅游市场上占有举足轻重的地位。基于此,大理方面表示,将紧紧围绕“优化结构,转型升级,提质增效”和“把大理建成国内一流,世界知名的旅游胜地”的战略目标,推进旅游二次创业,促使大理州旅游产业由观光型向观光、休闲、度假、康体、会展多元型转变,由旅游资源大州向旅游经济强州转变,着力打造一系列旅游文化品牌,增加大理旅游的吸引力。
向九寨沟学习
对话大理旅游
2005年11月,获得第五届中国舞蹈荷花奖的《蝴蝶之梦》策划人字旭东率队载誉归来

《车与人》:你认为大理有哪些旅游资源优势?
字旭东:大理历史悠久、民俗风情浓郁、风光秀丽、气候宜人、交通便捷、区位优越,是集“国家级历史文化名城”、“国家风景名胜区”、“国家级自然保护区”、“中国优秀旅游城市”、“最佳中国魅力城市”、“苍山国家地质公园”、“中国十佳旅游休闲城市”等桂冠于一体的旅游目的地,全州共有130多处旅游景区(点),比较优势十分突出。
《车与人》:有人说“整合旅游”就是强买强卖、垄断经营,对此你如何看?
字旭东:国内旅游业与国外相比,尚处在“少儿”期,存在不自觉、不自律、不规范、不成熟等问题。要等到它走向成熟,实现自觉与自律,还需一个漫长的过程。如果放任自流,只会陷入混乱与倒退。国内的一些成功经验证明,旅游业必须靠整合才有希望。四川旅游业为什么这么快就赶上并超过云南,其根由就是整合,整合大九寨品牌旅游产品并以之为龙头带动全省旅游业的快速发展。
《车与人》:在当前这样一个背景下,你认为如何才能实现有效整合?
字旭东:通过跨区域合作实现资源整合、线路整合、市场整合、产品整合、价格整合、六要素组合、营销整合、监管整合,从而改变目前散乱差的旅游市场现状。
《车与人》:在你看来,什么样的旅游才能真正被游客所喜爱?
字旭东:缺乏法律规范和行业自律、竞争混乱,是全国旅游业的通病。在我看来,目前全国80%的旅游都可称之为 “忽悠旅游”。我个人认为可以发动一场关于“什么样的旅游才是真正对游客好的旅游”的大讨论,让整个旅游产业链上的从业人员发表自己的观点,为旅游立法作准备。
《车与人》:你认为媒体如何实现与旅游的最佳对接?
字旭东:当车在路上,人在车上时候,旅游也就开始了,大理旅游也正在路上。《车与人》可以对各方资源进行整合,为读者提供更实用的信息和服务,通过互动的方式,让这本杂志更有品位,更具吸引力。