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摘 要：正确认识现阶段农业发展存在的问题，按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求，兼顾农民的长期利益和眼前利益，大力推进农业产业化、规模化、科技化，促进农业大发展，实现农村大繁荣。
关键词：现代农业；发展；思考
現代农业是原始农业和传统农业长期发展的必然结果，发展现代农业是以科学发展观统领农村工作的必然要求。正确认识现阶段农业发展存在的问题，按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求，建立具有中国特色的现代农业体系具有十分重大的意义。
一、现代农业的基本内涵与意义
现代农业的基本内涵是用现代物质条件装备、现代科学技术改造、现代产业体系提升、现代经营形式推进、现代发展理念引领、依靠新型农民发展的农业。发展现代农业有利于突破传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产；有利于突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限，实现城乡生产要素合理流动组合、资源优势互补的城乡经济社会一元化发展；有利于突破传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限，实现经济、社会与生态效益协调可持续发展。
二、农业发展面临的问题
通过调查研究，客观分析当前农业生产，也存在不容忽视的问题：一是农业基础条件薄弱。长期以来形成的耕地规模小，田块不规则，田间路状况差等，难以实现机械化生产。农村道路、水利等设施老化，损坏严重，修复困难，水渠变干渠等，薄弱的基础条件使农业在很大程度上还是“靠天收”。例如，葛坳乡现有田块真正能旱涝保收的不到50%，能完全适应大、中型农机具生产的不到30%。另外，长期以来重化肥轻农家肥的“卫生农业”和掠夺性生产的经营模式，使地力水平严重下降。二是农业发展效率低下。 一方面，各农户经营的土地零星、分散，一户三、五亩，散落七、八块，使农业的投入产出率偏低。从耕作现状看，各农户安排茬口不一，品种杂乱，生产耗时、费工，生产成本居高不下。另一方面，青壮年劳动力从农业领域的流失，老人、妇女和儿童成为农业生产的主力军，也造成了劳动效率低下。三是农业发展服务不优。农资销售缺乏有效监管，假种子、假化肥、假农药坑农害农事件时有发生；农资价格形成体系不健全，涉农补贴涨，农资跟着涨，农业生产成本近年来大幅上升。农业科技服务体系不健全，基层农技服务机构由于资金、人力等制约，很难开展有效技术服务；针对农业的适用性新技术、新品种开发力度不够，推广力度不大。
三、发展现代农业的几点建议
针对我们现阶段农业发展存在的问题，发展具有中国特色的现代农业，必须兼顾农民的长期利益和眼前利益，大力推进农业产业化、规模化、科技化，促进农业大发展，实现农村大繁荣。
（一）创新发展思路，推进农业产业化。
一要调整优化农业产业结构。继续稳定和加强粮食综合生产能力，走优质高产之路，巩固粮食基础地位。延伸产业链条，大力发展农产品精深加工和农业服务产业，使农民不仅获得生产环节利益，同时还可获得加工和流通环节利润，增加农民收入。二要加快培育壮大龙头企业，推进产业基地建设。制定政策，创造环境，选择优势项目，扶持壮大一批规模较大、带动能力强的现代农业龙头企业。要加强优质农产品基地建设，通过“基地+农户+企业”的合作形式，推进农业产业化经营。三要实施品牌战略，牢固树立品牌意识，通过打造品牌提高市场占有份额，提升农产品整体质量水平。四要鼓励和扶持发展农民经济合作组织，围绕农业主导产业和优势农产品，大力发展农产品行业协会和各类专业合作组织，不断提高农业生产的组织化程度。
（二）推行土地流转，实现农业规模化。
推行土地流转，发展适度规模经营，就是要坚持稳定农村土地承包关系，也就是保障农民的长远利益，让农民在吃上“定心丸”的基础上，按照“平等、依法、自愿、有偿”的原则，放心地将手中土地的经营权交给有想法、有能力的人来发展适度规模经营。农业适度规模经营，可以提高农业比较效益，促进农业稳定发展，巩固基础地位；还可以在农户生产专业化基础上，形成现代农业组织体系，降低交易成本、提高农民市场竞争能力；也可以进一步推动现代农业科技成果的转化应用，从而促进农业持续发展。最为重要的是，适度规模经营可以推进农民由传统走向现代、由世袭转向职业、由兼业走向专业，成为真正市场主体和现代化的主人。
（三）加快科技创新，促进农业科技化。
一要建立农业科技投入体制。深化农业科研体制改革，加大农业科研投入，不断增加农业科技产品的有效供给。二要加强培训，提高综合素质。加强农民的技能培训，提高农民科技素质；开展劳动力转移培训，增强农民就业创业能力；重点搞好专业大户、职业农民和新型农场主等核心农户的农业实用技术和经营管理知识培训，为发展现代农业培养合格的生产经营管理人才。三要健全农业科技推广体系，完善农业推广运行机制，推进农业科技成果转化。在现有农业推广体系基础上，建立多层次、多功能的农业推广体系，并完善各推广机构的运行机制，增强推广活力。大力加强国家农业推广机构的改革与建设，进行综合整体的农业推广，稳定基层农业推广队伍，提高农业推广人员素质，完善运行机制，搞好农业推广工作，促进农业科技成果转化。
关键词：现代农业；发展；思考
現代农业是原始农业和传统农业长期发展的必然结果，发展现代农业是以科学发展观统领农村工作的必然要求。正确认识现阶段农业发展存在的问题，按照“高产、优质、高效、生态、安全”要求，建立具有中国特色的现代农业体系具有十分重大的意义。
一、现代农业的基本内涵与意义
现代农业的基本内涵是用现代物质条件装备、现代科学技术改造、现代产业体系提升、现代经营形式推进、现代发展理念引领、依靠新型农民发展的农业。发展现代农业有利于突破传统农业主要从事初级农产品原料生产的局限，实现种养加、产供销、贸工农一体化生产；有利于突破传统农业远离城市或城乡界限明显的局限，实现城乡生产要素合理流动组合、资源优势互补的城乡经济社会一元化发展；有利于突破传统农业弱质产业、效率低下、农民贫困的局限，实现经济、社会与生态效益协调可持续发展。
二、农业发展面临的问题
通过调查研究，客观分析当前农业生产，也存在不容忽视的问题：一是农业基础条件薄弱。长期以来形成的耕地规模小，田块不规则，田间路状况差等，难以实现机械化生产。农村道路、水利等设施老化，损坏严重，修复困难，水渠变干渠等，薄弱的基础条件使农业在很大程度上还是“靠天收”。例如，葛坳乡现有田块真正能旱涝保收的不到50%，能完全适应大、中型农机具生产的不到30%。另外，长期以来重化肥轻农家肥的“卫生农业”和掠夺性生产的经营模式，使地力水平严重下降。二是农业发展效率低下。 一方面，各农户经营的土地零星、分散，一户三、五亩，散落七、八块，使农业的投入产出率偏低。从耕作现状看，各农户安排茬口不一，品种杂乱，生产耗时、费工，生产成本居高不下。另一方面，青壮年劳动力从农业领域的流失，老人、妇女和儿童成为农业生产的主力军，也造成了劳动效率低下。三是农业发展服务不优。农资销售缺乏有效监管，假种子、假化肥、假农药坑农害农事件时有发生；农资价格形成体系不健全，涉农补贴涨，农资跟着涨，农业生产成本近年来大幅上升。农业科技服务体系不健全，基层农技服务机构由于资金、人力等制约，很难开展有效技术服务；针对农业的适用性新技术、新品种开发力度不够，推广力度不大。
三、发展现代农业的几点建议
针对我们现阶段农业发展存在的问题，发展具有中国特色的现代农业，必须兼顾农民的长期利益和眼前利益，大力推进农业产业化、规模化、科技化，促进农业大发展，实现农村大繁荣。
（一）创新发展思路，推进农业产业化。
一要调整优化农业产业结构。继续稳定和加强粮食综合生产能力，走优质高产之路，巩固粮食基础地位。延伸产业链条，大力发展农产品精深加工和农业服务产业，使农民不仅获得生产环节利益，同时还可获得加工和流通环节利润，增加农民收入。二要加快培育壮大龙头企业，推进产业基地建设。制定政策，创造环境，选择优势项目，扶持壮大一批规模较大、带动能力强的现代农业龙头企业。要加强优质农产品基地建设，通过“基地+农户+企业”的合作形式，推进农业产业化经营。三要实施品牌战略，牢固树立品牌意识，通过打造品牌提高市场占有份额，提升农产品整体质量水平。四要鼓励和扶持发展农民经济合作组织，围绕农业主导产业和优势农产品，大力发展农产品行业协会和各类专业合作组织，不断提高农业生产的组织化程度。
（二）推行土地流转，实现农业规模化。
推行土地流转，发展适度规模经营，就是要坚持稳定农村土地承包关系，也就是保障农民的长远利益，让农民在吃上“定心丸”的基础上，按照“平等、依法、自愿、有偿”的原则，放心地将手中土地的经营权交给有想法、有能力的人来发展适度规模经营。农业适度规模经营，可以提高农业比较效益，促进农业稳定发展，巩固基础地位；还可以在农户生产专业化基础上，形成现代农业组织体系，降低交易成本、提高农民市场竞争能力；也可以进一步推动现代农业科技成果的转化应用，从而促进农业持续发展。最为重要的是，适度规模经营可以推进农民由传统走向现代、由世袭转向职业、由兼业走向专业，成为真正市场主体和现代化的主人。
（三）加快科技创新，促进农业科技化。
一要建立农业科技投入体制。深化农业科研体制改革，加大农业科研投入，不断增加农业科技产品的有效供给。二要加强培训，提高综合素质。加强农民的技能培训，提高农民科技素质；开展劳动力转移培训，增强农民就业创业能力；重点搞好专业大户、职业农民和新型农场主等核心农户的农业实用技术和经营管理知识培训，为发展现代农业培养合格的生产经营管理人才。三要健全农业科技推广体系，完善农业推广运行机制，推进农业科技成果转化。在现有农业推广体系基础上，建立多层次、多功能的农业推广体系，并完善各推广机构的运行机制，增强推广活力。大力加强国家农业推广机构的改革与建设，进行综合整体的农业推广，稳定基层农业推广队伍，提高农业推广人员素质，完善运行机制，搞好农业推广工作，促进农业科技成果转化。