浅议如何做好劳动保障档案管理工作

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  [摘要]在新形势下,劳动保障工作任务越来越丰富,也越来越繁重,特别在世界经济全球化、一体化发展和国家间社会保障制度日渐改革的今天,劳动保障工作面临着许多新任务,直接关系到民情、民生、民意等重大问题。在劳动保障工作的各项活动中形成大量档案信息资源,这就要求档案管理人员提高认识,加强业务能力,最大限度地发挥档案资源价值。
  [关键词]劳动保障 档案管理 对策
  [中图分类号]C979[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)08-0031-01
  
  一、档案管理现状
  (一)社会保障档案管理制度不完善
  目前部分单位的社会保障档案管理工作仍然存在制度不规范、职责不明确的问题,参保人员的档案被随意分散保管。而且,由于历史遗留问题,还存在着各部门职责不清、交叉重叠的现象,给档案管理工作带来很多现实麻烦,甚至造成档案的丢失。
  (二)管理手段落后
  部分单位在档案管理上还在使用人工方式,资料的记载、传递、保存等还在采用较传统的方法,有的虽然已经初步实现了数字化,但是人、机、软件三者并没有实现有效的结合,常常出现“人闲机空”的现象,依然存在工作效率低的问题。
  (三)档案管理人员综合素质有待提高
  一些单位、企业在配备档案管理人员时,不够重视,随意性很强,很多档案管理人员很少甚至都没有经过专业培训,对档案管理工作认识较肤浅,认为档案管理工作只是保管资料、不丢失,但是在如何充分利用档案资源,提供更好的服务方面尚无建树。
  二、加强档案管理的对策
  (一)提高认识
  随着企业政策步伐的加快和就业形式日益多样化,大量的劳动保障工作事务从企业内部分离出来。因此,劳动保障部门的工作任务越来越繁重,这就要求各级劳动保障部门领导切实加强对档案工作的管理,提高全体劳动保障档案管理人员的管理意识,严格遵守《档案法》。
  (二)建立健全档案管理制度
  要注重档案工作的现代化、规范化、标准化、制度化建设,进一步完善并建立健全归档制度,做好档案材料的归档、收集、整理工作。特别是分散性的材料往往会影响档案的收集工作,这就需要建立健全有效的档案收集制度,进一步落实登记、传递政策,实行动态管理。在就业服务领域中,建立下岗失业人员求职信息的档案非常重要,直接关系到下岗失业人员的再就业问题,争取建立“资源底数清、就业意识清、家庭状况清、安置去向清”的详细档案,坚持以“为人找档”或“为档找人”的服务理念,为下岗人员提供周到优质的服务。
  (三)提高档案管理人员的自身素质
  劳动保障工作社会化管理的步伐在不断加快,任务十分繁重。因此,档案管理人员综合素质的高低直接影响着档案工作的效率、水平和质量。必须加强对档案管理人员的在职培训,定期或不定期参加相关专业知识的技术培训,要采取“请进来,走出去”的方式进行经验交流,或向先进单位、先进做法学习,从各个环节进行指导学习,使档案管理者不仅具有较高的档案技术水平和分析能力,而且对一些专业性很强的档案也能做到精确把握,同时也丰富了实践经验及基础知识和技能,建立起一支具有高素质、高技能的现代化档案管理队伍。在熟悉各类档案的内容和作用的同时,根据本单位的业务发展动态和档案的利用情况,对已形成的档案进行二次、三次信息加工,建成有参考价值的档案。
  档案管理人员更要注重拓宽自身的知识面,优化知识结构,提高综合素质,运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能,转变“守摊看点”的工作模式,深入基层,熟悉掌握民情,使档案工作产生一定的经济效益,提高档案工作的自身价值。
  (四)实行数字化管理提高工作效率
  由于劳动保障工作涉及到就业、失业、医疗等各项工作,需要大量的人力、物力和财力,因此,对档案实行方便、快捷的数字化流程管理就迫在眉睫了。以前劳动保障工作材料全部采用手工抄写的形式,而如今,各种先进技术手段的运用,可以系统地完成起草、修改、删减、检查、打印、登记、汇集、统计等工作。促使档案的形成、运行、转换等各个环节紧密衔接起来,方便管理和检查各类职工所需档案,减少流程环节,缩短流程时间,提高工作效率,加强了劳动保障档案收集、整理、归类、保存、查询等各方面的能力,从而更好地发挥档案信息资源的价值。
  (五)加强档案保密工作
  保守国家的机密是每个公民应尽的义务,更是档案管理工作人员应遵守的职业道德,劳动保障工作多涉及个人信息,所以档案管理人员无论在什么场合,都应做到守口如瓶、万无一失。否则将给广大群众带来不可预知的麻烦,应把保守秘密作为自己神圣的职责和应尽的义务,坚持原则、据实立档、据实用档,维护好、保护好档案的原貌,为劳动保障工作的全面发展奠定坚实基础。
  【参考文献】
  
  [1]黄新荣.社会保障档案管理工作刍议.中国档案,2006(11).
  [2]李继花.加强和改进社会保障档案管理工作之管见.山东档案,2008(06).
  [3]汪哲.管好这些单位的档案十分重要.中国档案,1981(02).
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