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党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,要'深入推进科学立法、民主立法。加强人大对立法工作的组织协调,健全立法起草、论证、协调、审议机制,健全向下级人大征询立法意见机制,建立基层立法联系点制度,推进立法精细化。'党的十九大报告提出:'要推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治。'