新石油危机魅影

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  国际油价飙涨,无论对发达国家经济复苏还是新兴市场应对通胀,都将构成严重威胁,甚至可能出现“第四次石油危机”。
  
  一场始自突尼斯“茉莉花革命”的动乱风暴,已从突尼斯刮至埃及、利比亚,并正向中东阿拉伯国家蔓延。北非和中东的政局动荡,引发了国际油价的急速飙涨。
  全球基准油价之一的伦敦布伦特原油期货价格,2月24日盘中触及每桶119.79美元,创下自金融危机以来的历史新高。美国WTI原油价格也达到了102美元。尽管到3月11日,布伦特原油价格已回落至113.84美元,但仍处于一个较高的水平,市场担忧情绪难消。
  业界预计,如果国际局势继续恶化,在炒作资金推动下,国际油价还将继续往上冲。这无论对发达国家经济复苏还是新兴市场应对通胀,都将构成严重威胁,甚至可能出现“第四次石油危机”。
  
  第四次危机会否到来
  
  历史上曾经爆发过三次严重的石油危机,均因地区政局不稳引发。第一次是在1973年的第四次中东战争期间,油价猛然上涨了两倍多;第二次在1978年年底,伊朗国王巴列维下台和“两伊战争”爆发,油价从每桶13美元飙升至34美元;第三次是1990年美国对伊拉克开战,国际油价3个月内从每桶14美元涨至42美元。
  这三次石油危机的共同特点是,若干世界主要产油国主动或被迫减少原油产量,引发全世界的石油短缺;国际油价倍增,重创世界经济并引发主要工业国经济衰退。
  尽管近期国际油价出现了较大幅度增长,但与前三次石油危机中油价出现两三倍涨幅相比,此次北非中东地区出现的动荡尚未引起油价的剧烈波动。而对于近期将出现新石油危机的观点,业界也普遍持怀疑态度。
  分析指出,首先,利比亚虽然为世界第15大石油出口国,但其日均产油量约为160万桶(约24万吨),其中约120万桶用于出口,仅占全球石油贸易量的2%,不足以对世界原油供给造成大的冲击。
  其次,石油输出国组织(OPEC)有能力弥补利比亚的缺口。以沙特为例,每日大约生产900万桶原油,且长期以来保留着每日400万桶左右的富余产能,是利比亚总产能的两倍多。如果这部分产能得以投放,国际油价上涨势头将很快得到有效遏制。2月22日,沙特已明确表示,将力求全球石油市场的稳定,必要时增产填补缺口。
  再次,国际能源署石油储备充足,该署储备量为16亿桶,可满足成员国145天的进口需求,能充分填补石油供应的潜在缺口。而3月3日,美国财政部长盖特纳也表示,美国打算必要时动用石油储备,以减轻持续的供应中断的影响。
  此外,国际社会不会任由北非动荡局势肆意蔓延,尤其不会允许中东出现乱局导致石油供应短缺从而威胁到全球利益。
  但也有业内专家表示,造成油价攀升的真正原因,是因为市场看重利比亚石油的“高品质性”。利比亚出口的石油以低硫为主,而沙特承诺的将追加产能都是高硫,二者之间对石油加工业来说相差甚远。
  更关键的是,动荡会不会向海湾主要产油国恶性蔓延?3月10日,有消息称,在沙特东部省份Qatif,为驱散数百名示威群众,警察向示威者开枪并造成3人受伤。这意味着中东动荡的局面可能扩散到沙特。
  沙特是OPEC最大的产油国,中东与北非地区石油蕴藏量占到了全球的35%以上。有机构预测,如果中东地区的动荡局面继续蔓延,沙特也难以幸免,油价有可能将升至每桶150美元以上,而一旦中东停止了石油生产,油价甚至有可能升至每桶220美元以上。
  全球最大石油贸易公司Vitol首席执行官伊恩•泰勒表示,北非和中东大部分地区存在着意想不到的政治不确定性,这有望对油价形成支撑,“油价进一步上涨不是没有可能。”
  
  输入性通胀压力
  
  当前,美国和欧洲等发达国家和地区经济复苏乏力,新兴市场国家通胀率普遍较高,每桶100美元以上的国际油价,无论是对发达国家经济复苏还是新兴市场应对通胀来说,都是一个严重威胁。
  摩根士丹利首席新兴市场策略师加纳表示,如果油价由于中东和北非的局势升至120美元,全球经济增长将显著低于目前的普遍预期。国际能源机构总干事田中伸男更警告说,如果今年油价一直维持在100美元以上,将可能诱发和2008年同样严重的经济危机。
  特别对于包括中国在内的能源严重依赖型经济而言,油价上涨将快速推高食品等价格,并导致“硬着陆”风险提前到来。
  中金公司的研究报告称,新兴市场的消费价格指数(CPI)组成中,30%-50%与能源和食品价格相关:一方面,食品生产依赖于能源的投入(农机燃油,灌排用电等),两者价格传导时间不超过两个月;第二,石油价格的上升可能导致以玉米制造生物乙醇与生物燃料的需求上涨,从而减少粮食与饲料的供应,普遍推升农产品的价格。
  汇丰集团的研究则直接说明了高油价对亚洲各国通胀水平的影响到底有多大,“每桶120美元的油价可能会使中国CPI增加1个百分点,印度增加1.3个百分点,印尼增加1.2个百分点。”
  此前中国即已陷入高通胀预期。2月15日,国家统计局发布的1月份CPI同比上涨4.9%,环比涨幅为1%,是继2010年2月、11月后近一年来环比价格涨幅第三高的月份。
  国际油价的上涨,直接对中国国内成品油价格调整带来压力。按照中国现有的油价调整机制,当国际油价连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格。2月20日,国家发改委刚刚上调了国内成品油价格,汽柴油均涨价350元每吨。
  油价上调将会对通胀带来更加直接的推动作用,中国政府的物价调控措施将面临严峻压力。
  
  中国石油储备短板
  
  无论会否出现第四次石油危机,眼下油价的飙涨已经在预示人们对于未来能源供应通道的忧心。
  中石油集团前总经理陈耕3月8日在接受媒体专访时表示,中国国家能源储备严重不足,全国的石油战略储备仅够用半月,还不到国际标准的20%,“中东及北非事件若持续半年,对中国打击最大”。
  据悉,2010年中国石油消费量为4.6亿吨,其中进口量达2.6亿吨,55%以上来自进口。中国已是世界第二大石油进口国,仅次于美国。未来中国对石油的需求会更大,至2020年将达6亿吨,进口量将以每年3000万吨的速度增长。
  当前,中国石油进口分别来自中东和北非、南美和俄罗斯等地,其中半数以上亦即超过1.3吨集中于中东和北非地区。而美国从那里进口只有8000多万吨。中国的石油来源大多是一些政治上不稳定的地区,中国对这些地区缺乏控制能力。
  中国的石油储备仅有1200万吨,危机时仅能维持10-15天。若按国际标准需维持3个月期限,中国需6000万吨储备,目前只达到这一目标的20%。而相较之下,西方国家都已建立了庞大的石油战略储备,美国、日本、欧洲都拥有超过120天的石油储备。
  陈耕指出,中国从1996年就提及粮食、石油等安全问题,但去年已出现油荒和气荒。“15年来,石油安全已发展至最紧迫。”陈耕还表示,政府应采取“大力节约、加强国内(开采)、开拓国际(油源)、发展替代(能源)、建立储备”等5种方式,来缓解石油紧张的局面。
  报道亦援引分析师认为,中东和北非的政治动荡可能会促使包括中国在内加快建立战略石油储备的步伐。
  中国近年启动战略石油储备计划,2006年开始注油,两年后完成首期工程,建成了1.02亿桶储备。二期工程将在2012年初前完成,注油1.68亿桶。中国计划到2020年完成建立战略石油储备的全部工作,总共将建成约5亿桶储备,大约相当于3个月的石油进口量,届时中国的石油储备规模将位居世界第二。
  不过,分析同时称,若中国等亚洲发展中国家纷纷通过充分各自的战略石油储备,规避本轮供应危机长期化的风险,它们的这一行动可能进一步推高油价。
  中国政府智库中国国际经济交流中心的研究员王军则表示:“我们可不愿意在油价高企时大量进口。我们希望在价格下跌时购买。”
  但王军在近期出版的一本专著中也承认,缺乏完整的战略储备使得中国更容易受到石油供应危机的冲击。“中国依赖进口石油来确保经济和社会正常运行,这已成为国际石油交易员的炒作素材。”
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