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为了履行国际民航组织(ICAO)的义务,每一个国际民航组织理事国必须建立一个国家民用航空局,并赋予它代表国家政府执行民航组织各项要求的责任和权力.国家民航局检查机构各项职能的圆满执行在很大程度上取决于监察员个人的资质、经验、能力和献身精神 [1].其中飞行标准部门是保证航空器运行安全最重要的部门,而持续适航部门的主要职责是保障航空器在运行中持续符合其适航性.