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1 清江体制问题研究的背景清江是发源于湖北省境内最大的一条长江支流,也是湖北最大的一条内河,流经利川、长阳、枝城等10个县市,全长423km,落差1 430m,流域面积达17000km2,人口440万,是经济落后的"老、少、山、穷"地区;同时,又是水力资源、矿产资源、森林资源与旅游资源蕴藏丰富的地区.