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医药卫生事业关系到千家万户的利益，是重大的民生问题。为建立具有中国特色的医药卫生制度，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，深化医药卫生体制改革，满足人民群众的医药卫生需求，缓解人民群众看病难、看病贵问题，《中共中央、国务院关于深化医疗卫生体制改革的意见》（以下简称新医改）于2009年4月正式公布了。