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坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道，实现又快又好发展，促进和谐社会建设，是“十一五”规划的总体要求和最鲜明特色。为了进一步推进城乡统筹发展，中央明确把建设社会主义新农村的重大历史任务提到了全党全国人民面前。这是党中央进一步解决事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设全局的重大战略部署，是全党工作的重中之重。
今天明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，既考虑了当前我国社会主义现代化建设的需要。也考虑了我国当前现代化建设的可能。从需要方面来说，实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。农业是国民经济的基础。我国有8亿人口在农村，有近3000万农村人口尚未解决温饱问题。没有8亿农民的小康，就谈不上实现全面的小康；没有农业、农村的现代化，也就没有整个国家的现代化。当前加快经济结构的战略性调整，解决投资和消费关系失衡，解决我国经济发展过多地依靠外资和扩大投资规模等问题，必须努力持续扩大国内需求，而这就要求不断提高人民的消费水平，增加城乡居民收入，特别是增加农民的收入，让农民占多数的全体人民共享改革发展的成果。
我们党历来重视“三农”问题。改革开放以来，我们先是在农村实行了联产承包生产责任制，后来又实行农村税费改革到全面取消农业税，现在又提出建设社会主义新农村。这就进一步为逐步改变城乡二元经济结构，解决农业基础薄弱、农村发展滞后、农民收入增长缓慢的突出问题，指明了新的方向。
从可能性方面来说，我国目前已进入工业化中期阶段，经济发展已取得辉煌成绩，在现代化进程中已具备工业反哺农业、城市支持农村的条件。加大各方面对农村发展的支持力度，坚持“多予少取放活”的方针，已可能提上议事日程。目前各级政府对农业和农村增加投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制，不仅已刻不容缓，而且具备了必要的物质基础和可能性。
中央将建设社会主义新农村的目标和要求概括为内容丰富、涵义深刻的二十个字，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。社会主义新农村建设今年一定要有良好开局，这就需要搞好总体规划和具体部署，坚持规划先行，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。要充分发挥各方面的积极性，实行中央，地方分级负责，引导社会各方面力量共同参与，使社会主义新农村建设成为全党全国的共同行动。当前建设社会主义新农村的重点：一是以发展农村经济为中心，推进现代农业建设，推进农业结构调整，促进农村生产力的解放和发展，同时协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，加强农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设，大力发展农村公共事业，解决农民生产生活中最迫切的实际问题；二是坚持农村基本经营制度，切实保障广大农民的权益，在实践中推进农村各方面制度的创新发展，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障，加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革；三是千方百计增加农民收入，广泛开辟农民增收渠道，大力发展县域经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策和各项支农政策，加大扶贫开发力度；四是坚持从实际出发，尊重农民意愿，加强民主决策、民主管理，因地制宜，分类指导，不强求一律，不盲目攀比，不搞强迫命令，更不能搞形式主义。
建设社会主义新农村是一项艰巨和长期的任务。我们相信，在党中央和国务院的坚强领导下，一定会扎实稳步地推进，实现这一伟大战略目标。
今天明确提出建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，既考虑了当前我国社会主义现代化建设的需要。也考虑了我国当前现代化建设的可能。从需要方面来说，实现全面建设小康社会目标的难点和关键在农村。农业是国民经济的基础。我国有8亿人口在农村，有近3000万农村人口尚未解决温饱问题。没有8亿农民的小康，就谈不上实现全面的小康；没有农业、农村的现代化，也就没有整个国家的现代化。当前加快经济结构的战略性调整，解决投资和消费关系失衡，解决我国经济发展过多地依靠外资和扩大投资规模等问题，必须努力持续扩大国内需求，而这就要求不断提高人民的消费水平，增加城乡居民收入，特别是增加农民的收入，让农民占多数的全体人民共享改革发展的成果。
我们党历来重视“三农”问题。改革开放以来，我们先是在农村实行了联产承包生产责任制，后来又实行农村税费改革到全面取消农业税，现在又提出建设社会主义新农村。这就进一步为逐步改变城乡二元经济结构，解决农业基础薄弱、农村发展滞后、农民收入增长缓慢的突出问题，指明了新的方向。
从可能性方面来说，我国目前已进入工业化中期阶段，经济发展已取得辉煌成绩，在现代化进程中已具备工业反哺农业、城市支持农村的条件。加大各方面对农村发展的支持力度，坚持“多予少取放活”的方针，已可能提上议事日程。目前各级政府对农业和农村增加投入，扩大公共财政覆盖农村的范围，强化政府对农村的公共服务，建立以工促农、以城带乡的长效机制，不仅已刻不容缓，而且具备了必要的物质基础和可能性。
中央将建设社会主义新农村的目标和要求概括为内容丰富、涵义深刻的二十个字，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。社会主义新农村建设今年一定要有良好开局，这就需要搞好总体规划和具体部署，坚持规划先行，抓好试点示范，有步骤、有计划、有重点地逐步推进。要充分发挥各方面的积极性，实行中央，地方分级负责，引导社会各方面力量共同参与，使社会主义新农村建设成为全党全国的共同行动。当前建设社会主义新农村的重点：一是以发展农村经济为中心，推进现代农业建设，推进农业结构调整，促进农村生产力的解放和发展，同时协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，加强农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设，大力发展农村公共事业，解决农民生产生活中最迫切的实际问题；二是坚持农村基本经营制度，切实保障广大农民的权益，在实践中推进农村各方面制度的创新发展，为社会主义新农村建设提供有力的制度保障，加快推进乡镇机构、农村义务教育、县乡财政体制、农村金融和土地征用制度等方面的改革；三是千方百计增加农民收入，广泛开辟农民增收渠道，大力发展县域经济，引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移，继续完善现有农业补贴政策和各项支农政策，加大扶贫开发力度；四是坚持从实际出发，尊重农民意愿，加强民主决策、民主管理，因地制宜，分类指导，不强求一律，不盲目攀比，不搞强迫命令，更不能搞形式主义。
建设社会主义新农村是一项艰巨和长期的任务。我们相信，在党中央和国务院的坚强领导下，一定会扎实稳步地推进，实现这一伟大战略目标。