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煤炭企业作为国家的基础产业,在国民经济中占有重要的地位,要实现健康、稳定、可持续发展,不但要适应外部环境的变化,更要完善内部控制环境.但目前煤炭企业内部控制体系不够健全,严重制约了企业的发展.煤炭企业必须通过转换机制、理顺体制,建立完善的公司治理结构、建立全面风险管理体系、健全内部控制制度等措施构建完整的符合自身实际的内控体系.