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摘要:中国和美国在国际经济贸易发展过程中扮演着重要的责任,中美贸易战的爆发不仅牵动着两国经济发展,对全球经济发展也具有显著的影响。本文将深入分析中美贸易战爆发的原因,阐述其对国内产业造成的影响,并提出相应的对策以供参考。
关键词:中关贸易;原因;影响;对策
在经济全球化背景下,世界各国经济之间的联系越来越紧密。中国和美国作为世界对外贸易的两个大国,在贸易交往的过程中不可避免地产生了一定的摩擦和争端,最终于2018年3月22日发生贸易战。该次贸易战不仅影响到了中美经济的发展,同时也波及了资本配置以及知识产权等方面。随着贸易战的不断持续,中国未来发展面临的挑战也越来越复杂,想要保障自身经济持续稳定发展,就必须对中美贸易战原因进行分析,有针对性地制定对策。
一、中美贸易战的发展以及产生原因分析
(一)中美贸易战的发展
中美贸易战开始的标志是美国时间2018年3月22日,美国现任总统特朗普根据“301调查”结果签署总统备忘录,决定对中国进口商品进行大范围征收关税,同时对中国企业在美国的投资和并购进行一定的限制。其中的“301调查”是指美国贸易代表针对其他国家“不合理或不公正贸易做法”所开展的调查活动,根据调查结果,贸易代表可以向总统提出实施单边制裁的建议。
在全球化经济背景下,中国和美国同为世界贸易大国,两者之间长期保持着良好的经贸关系,结合近些年来美国经济发展历程来看,中国向美国输送了大量的低成本劳动密集型产品,在美国消费成本控制以及通货膨胀抑制等方面都做出了较大的贡献。美国不顾中方的严正交涉,在缺乏事实依据的情况下实施加征关税的报复性行为,已经形成了贸易保护,不仅影响了中美经贸合作互利共赢关系的维持,同时也严重损害了中美两国消费者的利益,对于全球经济发展也造成了一定的不利影响。
于是,中方根据《中华人民共和国对外贸易法》的相关规定,在2018年4月4日,对美国产品也采取了同等力度和规模的对等措施,具体内容为:对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等约500亿美元的进口商品采取加征关税措施。中国商务部和外交部在北京时间4月6日,针对美国考虑对1000亿美元中国商品追加征税这一行为作出回应:中方将奉陪到底,不惜付出任何代价,必定予以坚决回击,坚决捍卫国家和人民的利益。
(二)中美贸易战的原因分析
改革开放以来,中国和美国之间就已经形成了互补优势的经贸关系,虽然存在一定的不平衡贸易问题,但是仍旧停留在贸易摩擦的层面。但是进入21世纪以来,中国经济发展形态发展了较大的变化,发展速度不断加快,与此同时中国在国际上的政治地位也在持续提升。中国经济发展方式以及产业结构的转型使得中美之间的贸易争端不断升级,最终引发贸易战。综合来看,中美之间爆发贸易战的原因可以分为两个方面:
其一,中美贸易不断失衡。长期以来,美国对外贸易都处于贸易逆差状态,造成这种现象的原因为国内储蓄——投资结构的不平衡使得国内过度消费现象严重,引发供需失衡,在这样的情况下,国外产品大量流入。同时,在全球价值链下,中国处于中低端制造业领域,而美国处于中高端制造业领域,因此中国凭借资源成本低的优势,将大量制造业产品输送到美国,产生了贸易顺差优势。此外,中美经济贸易之间存在“结构性失衡”。据统计,仅2017年,美国对中国商品的贸易逆差为美国对欧美贸易逆差的两倍。美国将大部分中低端制造产业转移到中国,但在文化、医疗、金融服务等领域的开拓却难以取得成效。另一方面,中国在农产品和技术密集型产品上对美国存在贸易逆差,而美国则对先进技术进行了出口管制,导致中国向第三方国家购买产品的成本大幅度增加,这对贸易逆差的潜在缩小空间进行了限制。
其二,复杂国际局势下中美政治基础的转变。本质上来讲,中美之间贸易战是两国经济利益争夺、美国对中国战略遏制的结果,并不仅仅是单纯的经济决策,在越来越复杂的国际局势下,中国发挥的影响力越来越大,逐渐对美国产生了威胁,在这样的情况下,中美间政治基础发生了的转变,中美贸易战只是其具体表现之一。新时期国际局势出现了巨大的变化,具体表现在反经济全球化思潮、高层次贸易自由化、WTO面临挑战、中国国际地位持续提升等四个方面,中国在世界经济发展中发挥的影响力越来越大,逐渐威胁到美国在国际贸易规则中所占的主导地位。另一方面,中国和美国之间在政治理念以及制度上都存在较大的差别,虽然两者之间层长期保持着相互依存的经贸关系,但是近些年来随着中国对知识产权保护意识的逐步加强,中国企业的竞争力的持续提升,而且中国政府对战略新产业和中高端制造业的扶持力度正在加强,已经触及了美国企业具有核心竞争力的领域,竞争问题的增加必然会使中美之间的贸易对抗性不断加强。
二、中美贸易战对中国各产业的影响分析
当前阶段,美国对中国进口产品加征关税措施主要覆盖了高性能医疗器械、新材料、农机装备、现代化信息技术、新能源汽车、高铁装备等领域。本文将抉取其中几个方面简要探究中美贸易战对中国国内产业造成的影响。
(一)高性能医疗器械和生物医药领域受到的影响
一直以来,美国从我国进口的高性能医疗器械十分稀少,因此中美贸易战对我国该领域基本上未产生负面影响,反而为我国高性价比医疗器械创造了一定的发展机遇。据统计,我国医药保健产品2017年的進出口额为1166.76亿美元,其中出口额为607.99亿美元,主要辐射了亚洲周边地区。美国从我国进口的主要原料药,具体包括维生素、抗生物等,因为我国是全球最大的大宗原料药生产基地,即使美国加征税收,中国也可以依托下游庞大的需求,通过涨价等方法手段弥补税收方面承受的损失。
(二)工业机器人、农机装备领域受到的影响
当前阶段,我国机器人产业仍旧处于起步阶段,因此基本上很少出口,大部分都投入到了国内市场。中国虽然出口东南亚国家和美国出口自动化设备,但是所占的比例较小。因此,美国加征关税对我国机器人产业的影响较小。但是由于美国对中国投资和并购方面设置了限制,因此国内企业收购美国机器人企业或是开展技术合作活动将受到极大的阻碍。而在农机制造领域,我国生产的高端农机具一直以来都受到海外市场的欢迎,虽然出口量较大,但向欧洲、中东、亚太、北非等国家和地区出口的比例较高,出口美国市场的比例较小,因此中美贸易战对我国农机制造行业造成的影响十分有限。 (三)新能源汽车产业受到的影响
目前,中国已经成为世界新能源汽车第一大市场,仅2017年新能源汽车销量就达到了70万辆以上。在所有的进口汽车其中,美系汽车仅有1.76万辆。同年,中国向美国出口的纯电动乘用车仅为214辆、插电混动乘用车的数量为1042辆,因此,中美贸易战对我国新能源汽车整车市场的影响相对较小,而已经在美国建厂的汽车企业将会承受较大的损失。而在汽车零部件方面,中国对美国的出口量约占总体的30%,因此受到的影响较大。
(四)高铁装备
我国在2017年对美国出口的铁道车辆、轨道装备、信号设备的总额为31.86亿美元,约占中国该领域总出口额的30%.但是我国向美国出口的现代铁路装备量较少,许多核心部件的厂商都致力于国内市场的巩固。同时,我国机动车制造技术主要来源于对日本、德国等国家高铁技术的吸收和改进,基本上不存在和美国的技术合作,因此中美贸易战对中国高铁装备领域的影响较小。
三、中美贸易战的对策分析
(一)对国内经济结构进行调整,扩大内需
目前,我国经济已经处于高速增长向高质量发展转变的关键时期,在这一阶段,我国要将结构调整和扩大内需有机结合起来,如此才能夯实基础,推动我国经济持续稳定的发展。首先,对传统产业进行优化升级,同时加大对新型产业的扶持,充分发挥重点领域的带动作用,实现全产业链的健全完善。其次,大力发展现代服务业,为制造行业的发展提供充足的动力。再次,加强对智能制造的推广,加快现代化信息产业和工业的融合。最后,通过市场体制完善和减税减负等措施扩大内需,鼓励国民消费,从而将新一步扩大进口调整国际收支结构以及有效投资优化供给结构。
(二)深化全面开放、优化贸易结构、提升贸易质量
新时期,中国要以双边贸易和多边贸易机制为框架,对贸易结构进行优化,坚实贯彻引进来和走出去相结合的原则,推动沿海开放、内陆延边开放的深化。同时,对区域开放布局进行优化,加强陆海内外联动。着力推动一带一路建设,逐步减少中国对美国的依赖,巩固对外贸易多元化格局。其次,提升服务贸易所占的比例,打破货物贸易为主的格局,实现货物贸易和服务贸易的协调发展,同时推动贸易和投资的自由化便利化。
(三)加强对知识产权的保护,鼓励创新
中美贸易战中,美国对我国加征税收的领域均为美国产权、技术具有竞争优势的领域,对此,中国必须加强对知识产权的保护力度,鼓励技术和产品创新,逐步构建独立自主的现代产业体系,以此应对产业链排挤。在具体实施的过程中,中国要对现有的科技创新体制进行改革,加强对战略性技术研发投入,同时引入竞争机制,充分调动广大企业的创新积极性。
四、结语
综上所述,中美贸易战的爆发对我国经济发展不可避免的造成了一定的负面影响,在这种形势下,我国必须充分意识到贸易战爆发的原因,进而分析中国经济存在的优势和劣势,有针对性地调整发展策略,如此才能为我国经济发展保驾护航。
参考文献:
[1]赖佩琦,中关贸易战对国内企业的影响以及对策分析[J].现代商业.2018(13):48-49.
[2]翟華锋,基于中关贸易战的跨境电子商务知识产权风险探究[J].现代营销(下旬刊),2018(05):152-153.
[3]张雨,任龙,浅析中关贸易摩擦的原因及应对策略[J].时代经贸,2018(14):48-50.
[4]柯建飞,于立新.经济全球化背景下的贸易战:理论分析与中国应对策略[J].全球化,2017(06):71- 84+135-136.
[5]项纯楠,我国对外贸易摩擦的成因分析及应采取的对策研究[D].外交学院,2012.
关键词:中关贸易;原因;影响;对策
在经济全球化背景下,世界各国经济之间的联系越来越紧密。中国和美国作为世界对外贸易的两个大国,在贸易交往的过程中不可避免地产生了一定的摩擦和争端,最终于2018年3月22日发生贸易战。该次贸易战不仅影响到了中美经济的发展,同时也波及了资本配置以及知识产权等方面。随着贸易战的不断持续,中国未来发展面临的挑战也越来越复杂,想要保障自身经济持续稳定发展,就必须对中美贸易战原因进行分析,有针对性地制定对策。
一、中美贸易战的发展以及产生原因分析
(一)中美贸易战的发展
中美贸易战开始的标志是美国时间2018年3月22日,美国现任总统特朗普根据“301调查”结果签署总统备忘录,决定对中国进口商品进行大范围征收关税,同时对中国企业在美国的投资和并购进行一定的限制。其中的“301调查”是指美国贸易代表针对其他国家“不合理或不公正贸易做法”所开展的调查活动,根据调查结果,贸易代表可以向总统提出实施单边制裁的建议。
在全球化经济背景下,中国和美国同为世界贸易大国,两者之间长期保持着良好的经贸关系,结合近些年来美国经济发展历程来看,中国向美国输送了大量的低成本劳动密集型产品,在美国消费成本控制以及通货膨胀抑制等方面都做出了较大的贡献。美国不顾中方的严正交涉,在缺乏事实依据的情况下实施加征关税的报复性行为,已经形成了贸易保护,不仅影响了中美经贸合作互利共赢关系的维持,同时也严重损害了中美两国消费者的利益,对于全球经济发展也造成了一定的不利影响。
于是,中方根据《中华人民共和国对外贸易法》的相关规定,在2018年4月4日,对美国产品也采取了同等力度和规模的对等措施,具体内容为:对原产于美国的大豆等农产品、汽车、化工品、飞机等约500亿美元的进口商品采取加征关税措施。中国商务部和外交部在北京时间4月6日,针对美国考虑对1000亿美元中国商品追加征税这一行为作出回应:中方将奉陪到底,不惜付出任何代价,必定予以坚决回击,坚决捍卫国家和人民的利益。
(二)中美贸易战的原因分析
改革开放以来,中国和美国之间就已经形成了互补优势的经贸关系,虽然存在一定的不平衡贸易问题,但是仍旧停留在贸易摩擦的层面。但是进入21世纪以来,中国经济发展形态发展了较大的变化,发展速度不断加快,与此同时中国在国际上的政治地位也在持续提升。中国经济发展方式以及产业结构的转型使得中美之间的贸易争端不断升级,最终引发贸易战。综合来看,中美之间爆发贸易战的原因可以分为两个方面:
其一,中美贸易不断失衡。长期以来,美国对外贸易都处于贸易逆差状态,造成这种现象的原因为国内储蓄——投资结构的不平衡使得国内过度消费现象严重,引发供需失衡,在这样的情况下,国外产品大量流入。同时,在全球价值链下,中国处于中低端制造业领域,而美国处于中高端制造业领域,因此中国凭借资源成本低的优势,将大量制造业产品输送到美国,产生了贸易顺差优势。此外,中美经济贸易之间存在“结构性失衡”。据统计,仅2017年,美国对中国商品的贸易逆差为美国对欧美贸易逆差的两倍。美国将大部分中低端制造产业转移到中国,但在文化、医疗、金融服务等领域的开拓却难以取得成效。另一方面,中国在农产品和技术密集型产品上对美国存在贸易逆差,而美国则对先进技术进行了出口管制,导致中国向第三方国家购买产品的成本大幅度增加,这对贸易逆差的潜在缩小空间进行了限制。
其二,复杂国际局势下中美政治基础的转变。本质上来讲,中美之间贸易战是两国经济利益争夺、美国对中国战略遏制的结果,并不仅仅是单纯的经济决策,在越来越复杂的国际局势下,中国发挥的影响力越来越大,逐渐对美国产生了威胁,在这样的情况下,中美间政治基础发生了的转变,中美贸易战只是其具体表现之一。新时期国际局势出现了巨大的变化,具体表现在反经济全球化思潮、高层次贸易自由化、WTO面临挑战、中国国际地位持续提升等四个方面,中国在世界经济发展中发挥的影响力越来越大,逐渐威胁到美国在国际贸易规则中所占的主导地位。另一方面,中国和美国之间在政治理念以及制度上都存在较大的差别,虽然两者之间层长期保持着相互依存的经贸关系,但是近些年来随着中国对知识产权保护意识的逐步加强,中国企业的竞争力的持续提升,而且中国政府对战略新产业和中高端制造业的扶持力度正在加强,已经触及了美国企业具有核心竞争力的领域,竞争问题的增加必然会使中美之间的贸易对抗性不断加强。
二、中美贸易战对中国各产业的影响分析
当前阶段,美国对中国进口产品加征关税措施主要覆盖了高性能医疗器械、新材料、农机装备、现代化信息技术、新能源汽车、高铁装备等领域。本文将抉取其中几个方面简要探究中美贸易战对中国国内产业造成的影响。
(一)高性能医疗器械和生物医药领域受到的影响
一直以来,美国从我国进口的高性能医疗器械十分稀少,因此中美贸易战对我国该领域基本上未产生负面影响,反而为我国高性价比医疗器械创造了一定的发展机遇。据统计,我国医药保健产品2017年的進出口额为1166.76亿美元,其中出口额为607.99亿美元,主要辐射了亚洲周边地区。美国从我国进口的主要原料药,具体包括维生素、抗生物等,因为我国是全球最大的大宗原料药生产基地,即使美国加征税收,中国也可以依托下游庞大的需求,通过涨价等方法手段弥补税收方面承受的损失。
(二)工业机器人、农机装备领域受到的影响
当前阶段,我国机器人产业仍旧处于起步阶段,因此基本上很少出口,大部分都投入到了国内市场。中国虽然出口东南亚国家和美国出口自动化设备,但是所占的比例较小。因此,美国加征关税对我国机器人产业的影响较小。但是由于美国对中国投资和并购方面设置了限制,因此国内企业收购美国机器人企业或是开展技术合作活动将受到极大的阻碍。而在农机制造领域,我国生产的高端农机具一直以来都受到海外市场的欢迎,虽然出口量较大,但向欧洲、中东、亚太、北非等国家和地区出口的比例较高,出口美国市场的比例较小,因此中美贸易战对我国农机制造行业造成的影响十分有限。 (三)新能源汽车产业受到的影响
目前,中国已经成为世界新能源汽车第一大市场,仅2017年新能源汽车销量就达到了70万辆以上。在所有的进口汽车其中,美系汽车仅有1.76万辆。同年,中国向美国出口的纯电动乘用车仅为214辆、插电混动乘用车的数量为1042辆,因此,中美贸易战对我国新能源汽车整车市场的影响相对较小,而已经在美国建厂的汽车企业将会承受较大的损失。而在汽车零部件方面,中国对美国的出口量约占总体的30%,因此受到的影响较大。
(四)高铁装备
我国在2017年对美国出口的铁道车辆、轨道装备、信号设备的总额为31.86亿美元,约占中国该领域总出口额的30%.但是我国向美国出口的现代铁路装备量较少,许多核心部件的厂商都致力于国内市场的巩固。同时,我国机动车制造技术主要来源于对日本、德国等国家高铁技术的吸收和改进,基本上不存在和美国的技术合作,因此中美贸易战对中国高铁装备领域的影响较小。
三、中美贸易战的对策分析
(一)对国内经济结构进行调整,扩大内需
目前,我国经济已经处于高速增长向高质量发展转变的关键时期,在这一阶段,我国要将结构调整和扩大内需有机结合起来,如此才能夯实基础,推动我国经济持续稳定的发展。首先,对传统产业进行优化升级,同时加大对新型产业的扶持,充分发挥重点领域的带动作用,实现全产业链的健全完善。其次,大力发展现代服务业,为制造行业的发展提供充足的动力。再次,加强对智能制造的推广,加快现代化信息产业和工业的融合。最后,通过市场体制完善和减税减负等措施扩大内需,鼓励国民消费,从而将新一步扩大进口调整国际收支结构以及有效投资优化供给结构。
(二)深化全面开放、优化贸易结构、提升贸易质量
新时期,中国要以双边贸易和多边贸易机制为框架,对贸易结构进行优化,坚实贯彻引进来和走出去相结合的原则,推动沿海开放、内陆延边开放的深化。同时,对区域开放布局进行优化,加强陆海内外联动。着力推动一带一路建设,逐步减少中国对美国的依赖,巩固对外贸易多元化格局。其次,提升服务贸易所占的比例,打破货物贸易为主的格局,实现货物贸易和服务贸易的协调发展,同时推动贸易和投资的自由化便利化。
(三)加强对知识产权的保护,鼓励创新
中美贸易战中,美国对我国加征税收的领域均为美国产权、技术具有竞争优势的领域,对此,中国必须加强对知识产权的保护力度,鼓励技术和产品创新,逐步构建独立自主的现代产业体系,以此应对产业链排挤。在具体实施的过程中,中国要对现有的科技创新体制进行改革,加强对战略性技术研发投入,同时引入竞争机制,充分调动广大企业的创新积极性。
四、结语
综上所述,中美贸易战的爆发对我国经济发展不可避免的造成了一定的负面影响,在这种形势下,我国必须充分意识到贸易战爆发的原因,进而分析中国经济存在的优势和劣势,有针对性地调整发展策略,如此才能为我国经济发展保驾护航。
参考文献:
[1]赖佩琦,中关贸易战对国内企业的影响以及对策分析[J].现代商业.2018(13):48-49.
[2]翟華锋,基于中关贸易战的跨境电子商务知识产权风险探究[J].现代营销(下旬刊),2018(05):152-153.
[3]张雨,任龙,浅析中关贸易摩擦的原因及应对策略[J].时代经贸,2018(14):48-50.
[4]柯建飞,于立新.经济全球化背景下的贸易战:理论分析与中国应对策略[J].全球化,2017(06):71- 84+135-136.
[5]项纯楠,我国对外贸易摩擦的成因分析及应采取的对策研究[D].外交学院,2012.