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党的十七大报告提出：“提高自主创新能力，建设创新型国家。这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。”明确要求“坚持走中国特色自主创新道路，把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。”教育要面向世界，面向未来，面向现代化，无疑将在建设创新型国家中发挥重要作用。中小学生是祖国的未来，承载着国家、民族发展的希望。因此，加强素质教育，着力培养中小学生的创新能力，成为了当前及今后中小学教育所面临的一项重要任务。
一、掌握创新能力的基本内涵，明确培养目标
从本质上看，创新就是发现事物的“新关系”并由此形成精神的或物质的新产品。从举世瞩目的转基因技术、克隆技术到具有划时代意义的爱因斯坦的相对论，从人类的第一架飞机、“神舟”系列飞船到“嫦娥一号”登月卫星的发射，无一不是发现新关系、形成新产品的结果。从这个前提出发，美国学者吉尔福特认为，创新是一种心智能力，是流畅、变通和独特的思维特点外显的能力特性。它应该是具有洞察性、敏感性、流畅性、灵活性、独创性和再定义性等特点，并能推陈出新的能力。在长期创新教育实践中，美国教育工作者总结出了判断和衡量中小学生创新能力的十大标准：（1） 善于观察，并能用类比、推理的方法表达；（2）敢于对权威性的观点提出疑问：（3）喜欢寻根究底，弄清事物的来龙去脉；（4）能耐心听取别人见解并从中发现问题或受到启发；（5）能发现事物与现象间的逻辑联系；（6）对新鲜事物充满好奇心；（7）凡遇到问题总是喜欢在解决方法上另辟蹊径；（8）具有敏锐的观察能力和提出问题的能力；（9）总是从失败中发现成功的启示；（10）在学习上常有自己关心的独特研究课题。
二、着力转变教学观念，提高教师创新意识
“师者，人之模范也。”要培养学生的创新能力，首先是教师必须具有创新意识。教师的创新意识是培养学生创新能力的母体，直接关系到教师教学方法和教学手段的创新。“要让学生学会游泳，自己首先得会游泳。”因此，在教育教学过程中，教师要牢固树立创新意识，始终注重加强个人学习，大量涉猎教育教学前沿理论和知识，注重教育信息化条件下，不断提高自身素质。要通过多种教育形式，培养学生发现问题、大胆质疑的探索精神，引导学生多角度、多层面、系统辩证地思考问题，并能举一反三，提出多种不同的结论，使学生能从个别看到一般，透过现象看到本质，从大量的偶然性发现其必然性。要培养学生优良的创新品质，塑造学生崇尚真理、追求进步的创新品质。要始终注重运用启发式教学，营造和谐平等的教学环境，充分发挥创新教育中教师的主导作用。要在面向全体的同时，坚持以人为本，承认差异，相信学生的个性潜能，重视学生创新个性的培养，充分发挥学生创新学习的主体作用，使学生实现创新型学习，成为创新型人才。对学生创新能力方面的进步，要及时地进行肯定、鼓励和表彰，在成绩评定、评语撰写中要突出创造能力的评价。
三、激励学生大胆探索，多方面培养学生的创新能力
教育家第斯多惠曾说：“教学的艺术不仅仅在于传授本领，而在于激励、呼唤、鼓励。”为使学生能适应创
新型社会的挑战，就要培养他们的创新意识、思维和能力，使之成为综合型、创新型人才。要灵活运用各种教学方法，充分运用榜样激励、前景激励、成功激励和表扬激励等方式，焕发学生参与创造的激情，充分展示自身特长，有效推动教学创新活动的开展，逐步提高学生的观察能力、获取知识信息的能力、创造性思维能力和创新实施的能力。要鼓励学生质疑，鼓励学生发表不同见解，鼓励学生新的思路和方法，鼓励学生标新立异，不断强化学生的创新意识，养成良好的创新习惯。文科教学要着力培养学生的求异思维，鼓励学生突破传统的观点、内容和思维的角度，不断丰富他们联想能力。理科教学要加强实验教学，充分培养学生的动手能力和解答习题的能力，要通过解题的训练，尤其是一题多变、一题多解、一题多练及多题归一等变式训练，提高学生分析问题、解决问题的能力，增强其思维的灵活性、变通性和创新性。技能科教学要为学生提供了开阔的学习和活动环境，要充分利用学科优势，充分调动学生的主观能动性，运用科学而艺术的教学方法，根据创新教育的理论，激发学生与生俱来的创造源泉。此外，还要培养学生善于合作、敢于竞争的思想，培养学生健全、独立的人格。要加强课外兴趣小组活动，让学生在丰富多彩的知识展示和亲身实践中发展个性，激发学生从事创新活动的兴趣、信心和欲望。
四、改革教育管理方法，稳步推进教育管理创新
创新人才的培养，需要有创新精神、创新意识与创新能力的教师，而教师在培养人的活动中能否创新，又取决于教育管理活动能否创新。苏霍姆林斯基说，“没有智力的发展，没有灵活、活跃的思维，也就不可能有智商。”从这个原则出发，教育管理的目的是培养出大量有创新精神的人才。一是学校主要领导要彻底更新教育观念。要树立全新的教育价值观，使广大中小学生学会学习、学会生存、学会合作、学会做人。要树立全新的知识观，做到知识能力和素质的辩证统一。要树立全新的学生观，做到以学生为本。要树立全新的教师观，使教师成为教育过程的指导者、组织者和参与者。要树立全新的教材观，使教师创造性地用教材教，而不是“教教材”。二是要建立民主和谐的科学管理制度。建立民主、科学的教学管理机制，提倡开放型的办学思路，努力办出学校特色。三是要建立科学的考评制度。要重视教师教学过程的评价，重视学生创造精神和实践能力的培养。充分发挥教学评价对教师创造性发挥的积极作用。要实现评价主体的多元化。真正实现评价的目的是为学生的发展服务。将评价主体拓展为教师、家长、学生以及被评价者本人。使传统的被评价者成为评价主体中的一员，使被评价者从被动接受评价逐步转向主动参与评价。这样，一方面可以从全方位、多层次的对被评价者进行客观公正的评价；另一方面可以加强评价者和被评价者之间的互动，将评价过程变为主动参与、自我反思、自我教育、自我发展的过程，促使被评价者不断改进，获得发展。四是要加大教师的培训督导力度。加强对教师的培训指导，使每一位教师尽快更新教育观念，提高创新意识。同时，要加强考核督导。建立旨在促进教师创新意识和创新能力不断提高的评估体系，加大对教师转变教育教学观念，推进教育改革的考核力度。
（责任编辑：贾腊生）
一、掌握创新能力的基本内涵，明确培养目标
从本质上看，创新就是发现事物的“新关系”并由此形成精神的或物质的新产品。从举世瞩目的转基因技术、克隆技术到具有划时代意义的爱因斯坦的相对论，从人类的第一架飞机、“神舟”系列飞船到“嫦娥一号”登月卫星的发射，无一不是发现新关系、形成新产品的结果。从这个前提出发，美国学者吉尔福特认为，创新是一种心智能力，是流畅、变通和独特的思维特点外显的能力特性。它应该是具有洞察性、敏感性、流畅性、灵活性、独创性和再定义性等特点，并能推陈出新的能力。在长期创新教育实践中，美国教育工作者总结出了判断和衡量中小学生创新能力的十大标准：（1） 善于观察，并能用类比、推理的方法表达；（2）敢于对权威性的观点提出疑问：（3）喜欢寻根究底，弄清事物的来龙去脉；（4）能耐心听取别人见解并从中发现问题或受到启发；（5）能发现事物与现象间的逻辑联系；（6）对新鲜事物充满好奇心；（7）凡遇到问题总是喜欢在解决方法上另辟蹊径；（8）具有敏锐的观察能力和提出问题的能力；（9）总是从失败中发现成功的启示；（10）在学习上常有自己关心的独特研究课题。
二、着力转变教学观念，提高教师创新意识
“师者，人之模范也。”要培养学生的创新能力，首先是教师必须具有创新意识。教师的创新意识是培养学生创新能力的母体，直接关系到教师教学方法和教学手段的创新。“要让学生学会游泳，自己首先得会游泳。”因此，在教育教学过程中，教师要牢固树立创新意识，始终注重加强个人学习，大量涉猎教育教学前沿理论和知识，注重教育信息化条件下，不断提高自身素质。要通过多种教育形式，培养学生发现问题、大胆质疑的探索精神，引导学生多角度、多层面、系统辩证地思考问题，并能举一反三，提出多种不同的结论，使学生能从个别看到一般，透过现象看到本质，从大量的偶然性发现其必然性。要培养学生优良的创新品质，塑造学生崇尚真理、追求进步的创新品质。要始终注重运用启发式教学，营造和谐平等的教学环境，充分发挥创新教育中教师的主导作用。要在面向全体的同时，坚持以人为本，承认差异，相信学生的个性潜能，重视学生创新个性的培养，充分发挥学生创新学习的主体作用，使学生实现创新型学习，成为创新型人才。对学生创新能力方面的进步，要及时地进行肯定、鼓励和表彰，在成绩评定、评语撰写中要突出创造能力的评价。
三、激励学生大胆探索，多方面培养学生的创新能力
教育家第斯多惠曾说：“教学的艺术不仅仅在于传授本领，而在于激励、呼唤、鼓励。”为使学生能适应创
新型社会的挑战，就要培养他们的创新意识、思维和能力，使之成为综合型、创新型人才。要灵活运用各种教学方法，充分运用榜样激励、前景激励、成功激励和表扬激励等方式，焕发学生参与创造的激情，充分展示自身特长，有效推动教学创新活动的开展，逐步提高学生的观察能力、获取知识信息的能力、创造性思维能力和创新实施的能力。要鼓励学生质疑，鼓励学生发表不同见解，鼓励学生新的思路和方法，鼓励学生标新立异，不断强化学生的创新意识，养成良好的创新习惯。文科教学要着力培养学生的求异思维，鼓励学生突破传统的观点、内容和思维的角度，不断丰富他们联想能力。理科教学要加强实验教学，充分培养学生的动手能力和解答习题的能力，要通过解题的训练，尤其是一题多变、一题多解、一题多练及多题归一等变式训练，提高学生分析问题、解决问题的能力，增强其思维的灵活性、变通性和创新性。技能科教学要为学生提供了开阔的学习和活动环境，要充分利用学科优势，充分调动学生的主观能动性，运用科学而艺术的教学方法，根据创新教育的理论，激发学生与生俱来的创造源泉。此外，还要培养学生善于合作、敢于竞争的思想，培养学生健全、独立的人格。要加强课外兴趣小组活动，让学生在丰富多彩的知识展示和亲身实践中发展个性，激发学生从事创新活动的兴趣、信心和欲望。
四、改革教育管理方法，稳步推进教育管理创新
创新人才的培养，需要有创新精神、创新意识与创新能力的教师，而教师在培养人的活动中能否创新，又取决于教育管理活动能否创新。苏霍姆林斯基说，“没有智力的发展，没有灵活、活跃的思维，也就不可能有智商。”从这个原则出发，教育管理的目的是培养出大量有创新精神的人才。一是学校主要领导要彻底更新教育观念。要树立全新的教育价值观，使广大中小学生学会学习、学会生存、学会合作、学会做人。要树立全新的知识观，做到知识能力和素质的辩证统一。要树立全新的学生观，做到以学生为本。要树立全新的教师观，使教师成为教育过程的指导者、组织者和参与者。要树立全新的教材观，使教师创造性地用教材教，而不是“教教材”。二是要建立民主和谐的科学管理制度。建立民主、科学的教学管理机制，提倡开放型的办学思路，努力办出学校特色。三是要建立科学的考评制度。要重视教师教学过程的评价，重视学生创造精神和实践能力的培养。充分发挥教学评价对教师创造性发挥的积极作用。要实现评价主体的多元化。真正实现评价的目的是为学生的发展服务。将评价主体拓展为教师、家长、学生以及被评价者本人。使传统的被评价者成为评价主体中的一员，使被评价者从被动接受评价逐步转向主动参与评价。这样，一方面可以从全方位、多层次的对被评价者进行客观公正的评价；另一方面可以加强评价者和被评价者之间的互动，将评价过程变为主动参与、自我反思、自我教育、自我发展的过程，促使被评价者不断改进，获得发展。四是要加大教师的培训督导力度。加强对教师的培训指导，使每一位教师尽快更新教育观念，提高创新意识。同时，要加强考核督导。建立旨在促进教师创新意识和创新能力不断提高的评估体系，加大对教师转变教育教学观念，推进教育改革的考核力度。
（责任编辑：贾腊生）