【摘 要】
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在对口援疆政策法制化理念选择上,应注重私法中的平等协商与自愿的理念与公法中具有上下隶属和监督管理的行政性理念的协调和融合;为促进和保障受援地实现"自我充分造血"功能
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在对口援疆政策法制化理念选择上,应注重私法中的平等协商与自愿的理念与公法中具有上下隶属和监督管理的行政性理念的协调和融合;为促进和保障受援地实现"自我充分造血"功能,对口援疆政策法制化的核心与主要内容应放在相关经济法律制度的创新和完善上;在对口援疆相关法律制度的创设与表现形式上,可采取法律效力层级相对较低的多层次的专门性法规,也可采取对口援疆基本法与一系列专门性对口援疆规范相结合的方式;在对口援疆法律制度具体内容的建构上,除应包括有助于解决对口援疆工作中遇到的或可能遇到的法律问题的规范外,还应包括有助于保障对口援疆政策得以顺利贯彻执行的相关法律措施,以及顺应法治社会发展趋势的一系列专门性法律、法规;在确立和完善对口援疆相关法律制度的过程中,还应注意不同效力与不同层面规范之间的统一性、协调性,注意效力层级较高的法律、法规与效力层级较低的地方性法规或规章之间的协调,注意效力层级相同的地方性法规或规章之间的协调。
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