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十八届五中全会提出建立更加公平可持续的社会保障制度,推动养老金统筹方案,实施全民参保计划.作为江浙核心的环太湖区域是全国经济发展的先行区,也是全国老龄化程度的最高区,更应是全国养老模式创新区.通过对环太湖五市进行SWOT分析,以创新意识建立优质养老保障机制,为全国探索新型养老体系做出示范.