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上海现有居住房屋3亿多平方米。其中上个世纪80年代以前建造的将近1.5亿平方米。几十年过去。使用面积不够、设施配套不足、竖向交通设计不尽如人意。在居民生活中存在诸多不便。特别是楼梯坡度比较陡。造成老人上下安全的隐患。另外.建筑陈旧、屋面墙面渗漏、外立面凌乱破损.还有上下管道堵塞、电路线路老化、公共活动空间少。也给邻里之间为了争夺生活自由和空间带来了各种矛盾。