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贫困是一个世界性的问题.我国自1986年实行有计划的扶贫工作以来,农村贫困人口由1985年的1.25亿人,下降到1998年的4200万人,取得了举世瞩目的伟大成就.但近几年来,脱贫速度与过去相比明显放慢,返贫人口有所增加,扶贫难度越来越大.笔者认为,人力资本投资不足是造成当前状况的一深层原因.本文通过对我国贫困地区人力资本投资现状及成因进行分析,提出了几点对策.