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对于网络版权的权利限制，学界的论述较多地集中于合理使用情形，而对法定许可的关注较少。应该说，在网络版权制度中确立法定许可规则有其必要性和可行性，但不可盲目扩大法定许可的范围。对于网络远程教育中编制使用的教科书课件，应建立适当的法定许可制度；对于网络中普遍存在的作品转载摘编行为，应尽量排除法定许可；对于公益性图书馆等公益机构，要防止其利用法定许可制度谋取公共利益以外的私利。