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随着人类社会对医疗保健需求的日益增加,卫生保健费用(其中相当一部分为药物费用)的逐年上涨已成为妨碍各国卫生事业向前发展的沉重负担。如大多数欧洲国家全年卫生保健总费用占其国民生产总值(GNP)的7%-9%,日本约占15%,美国约占14%,药品费用占卫生总费用的比例为10%一20%。根据卫生部统计,2003年卫生部门综合医院门诊患者医疗费中,药费占54.7%;住院患者医疗费用中,药费占44.7%;全社会药费总计达到2600亿左右。