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以扶贫攻坚为主线，以全面小康为目标，以”十大扶贫工程”为抓手，以机制改革创新为动力．以实施项目为依托，以”六个到村到户“为纽带，以基层组织建设为保障，坚持政府主导、部门配台、社会参与、统筹发展的工作思路，围绕”减贫摘帽”指标，着力促进扶贫开发与实施”三大战略”、突破”三大瓶颈”、改善“三大民生”的深度融合，努力走出一条贫困地区加快发展、转型发展、跨越发展的新路子，为石漠化地区扶贫开发、群众脱贫致富、全面建成小康社会积累经验、提供示范。