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为进一步推进社会服务机构更好地参与社会治理,从政府职能转变、市场供给不足和社会治理的有效供给角度,分析了社会服务机构的发展机遇;分别从治理体系、治理结构、治理能力层面指出社会服务机构存在主体地位不充分、市场竞争不充分、支持引导不充分的困境,治理结构不够合理、治理结构作用机制发挥不够的困境,党建工作缺失、缺少顶层设计和规划、人力资源短缺、财务风险较大的困境,提出社会服务机构治理能力现代化的路径:加强和改进党的建设、优化组织内部治理结构、做好顶层设计和发展规划、加强人才队伍建设、构建健康的财务体系。