大力发展循环经济 建设生态铜都

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  安徽省铜陵市是一个以电力、钢铁、有色、建材、化工、焦炭等行业为支柱产业的重工业城市,其中高耗能高污染行业比重大。近年来,铜陵市委、市政府坚持科学发展,在发展循环经济促进节能降耗工作上,取得了一定成绩。2007年上半年,铜陵市成为安徽省惟一完成上半年主要污染物减排任务的地市。到9月底,已提前完成污染物减排年度目标任务。
  
  (二)科学规划、政策扶持是基础。规划是否科学合理、政策扶持是否到位,对推进节能降耗工作有着积极的引导作用。2005年以来,铜陵市先后编制出台了发展循环经济,促进节能降耗工作的一系列专项规划及各项政策措施,为节能减排工作奠定了坚实的基础。
  (三)科技创新、技术攻关是支撑。铜陵市节能降耗工作之所以取得“倍增”效应,一个重要原因就在于坚持不懈地推进企业技术进步,加强关键技术研究攻关,提升产业综合竞争能力。近年来,铜陵市不断加大对节能减排、资源综合利用与环保产业的科技投入;以产学研联合为主要方式,加强对研发与主导产业密切相关的循环经济关键技术进行攻关;推广新技术、新工艺、新产品、新设备。重点围绕主导产业,引进国际先进技术,改造传统产业,延伸产业链,提升产业层,使资源利用率等主要指标显著提高。
  (四)创新载体、典型示范是动力。近年来,铜陵市对节能降耗工作的管理体制和机制,进行了积极探索和改革尝试,创新工作载体,开展试点工作,涌现了一批示范企业和园区,积累和总结了一些可推广的经验和做法,为推进节能减排工作注入了新的活力。、
  (五)加强领导、形成合力是关键。为更好地推进节能降耗工作,铜陵市成立了全市节能降耗工作领导小组,建立健全节能降耗工作责任制,层层分解节能降耗目标任务,逐级落实到县区、部门和企业。发挥市场机制作用,运用价格、税费、财政等经济杠杆促进节能降耗。鼓励和支持企业加大技术改造,采用节能降耗新设备、新工艺、新技术。通过多种方式,广泛宣传,层层发动,形成“人人讲节约、处处讲节约、时时讲节约”的良好风气,发挥各方面的积极性、主动性和创造性,凝聚全社会力量,共同推进节能降耗工作。
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