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中小企业是推动国民经济发展的一支必不可少的力量,在整个社会经济发展中起着重要作用。但是,由于信息不对称、中小企业生产规模小、可以作抵押的资产价值不足、劳动生产率总体水平偏低、市场占有率低、信用水平低下等问题的存在,致使中小企业在资本市场融资不畅。融资难一直是制约中小企业发展的关键因素。近年来,中央政府高度重视中小企业融资难问题。