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九五年颁布的《全民健身计划纲要》(以下简称《纲要》)是国务院领导下,由国家体委同有关部委及人民团体共同组织实施的一项依托社会,全民参与的体育健身计划,是与实现社会主义现代化目标相配套的社会系统工程和跨世纪的发展战略规划,其意义重大而又深远。同时,也使全国体育工作包括学校体育工作从此走上了依法行政、依法治体,进行深入改革的道路。