专访韩国驻华大使柳佑益:中韩已进入一小时生活圈

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  中韩关系越来越密切了。
  这两个自1992年8月24日才开始建交的国家,在政治、经济、文化等众多领域实现了飞跃发展。
  中国是韩国最大的贸易和投资对象国,也是最大的人员交流对象国。韩国是中国继美国、日本之后的第三大贸易伙伴国,到今年10月,两国的贸易额达到1689亿美元。2009年,中韩两国人员往来达455万人次。韩国电影、电视剧、大众音乐等也在中国广受追捧。
  在韩国驻华大使馆官邸,柳佑益大使手书的“瑞庆大来”四个字悬挂在会客厅中央。“瑞庆大来”,语出唐代文学家元结的《大唐中兴颂》,意为吉祥的喜事一起涌来。柳佑益告诉《中国经济周刊》:“我想用‘瑞庆大来’这个词来表达对韩中两国未来发展的希望。”
  “从北京到首尔的时间,比北京到上海还要短,我们双方已经进入了‘一小时生活圈’。我认为,以后我们互相访问的强度和频率会有很大的发展。”柳佑益说。
  12月1日,柳佑益在位于北京亮马桥第三使馆区的韩国驻华大使馆官邸接受了本刊专访。
  
  “让国际市场来决定汇率调控”
  
  《中国经济周刊》:最近韩元贬值很厉害。中国和日本的游客成为韩国首尔市内各大百货商店的“大客户”。您如何看待这种由韩元贬值导致的“扫货”现象?
  柳佑益:汇率是按照市场的情况来变动的,我认为最近韩国的汇率变动不是很大。(说出现“扫货”现象)还不如说,与以前相比,中国的经济实力变得更强,中国游客的购买能力变得更强了。我认为,今后这种局面会继续不断地发展。从中韩关系以及中国人民不断提高的生活水平来看,我认为这种现象是非常积极的。
  《中国经济周刊》:最近,汇率问题成为全球热点问题。在刚刚闭幕的G20首尔峰会上,这也是焦点话题之一。对于人民币的升值问题,韩国的立场是什么?
  柳佑益:在20国集团峰会上,我们对汇率问题进行了讨论,而且在大的框架下对国际社会的协调问题已经达成了共识。据20国集团峰会上达成的协议,我们认为,让国际市场来决定汇率的调控是比较合适的。这是一个非常好的方向。理由有二:首先是各国应该考虑本国的经济、社会和对外关系,根据这些情况,各国都会有不同的立场。同时,从国际社会来说,我们有一个共同要解决的问题,就是通过互相之间的协调,促进自由贸易的发展,促进共同发展。为了解决这两个课题,我认为那些一贯的、果断性的原则不是那么合适;(只有)按照各自的情况来进行协议,我们才能取得圆满的成功。我认为,在此方面,中国政府正在采取良好的措施。
  《中国经济周刊》:作为主办方,您认为G20首尔峰会在取得成就的同时,存在哪些不足?
  柳佑益:我认为此次20国集团峰会取得了圆满的成功。各国媒体和参与的代表国家都感到满意。与此同时,我们就悬而未决的问题交换了意见并达成了共识。与此同时,我认为与其寻找这次会议的优点和不足点,不如共同努力来进一步发展20国集团会议这一机制。在20国集团峰会中,重要国家都参与了进来,而且取得了重要成果。因此,我认为,应该把20国集团的协议机制发展成为世界各国交换意见的稳定的会议机制。
  
  “自贸区谈判没有具体的时间表”
  
  《中国经济周刊》:中韩两国有关建立自贸区的讨论已有多年,但政府间的正式谈判迄今尚未启动。这一设想的推进,是否已经列入到您的工作日程之中?
  柳佑益:韩中之间自由贸易协定,我们已经结束了可行性研究,现在两国政府正在就敏感的领域进行事前协议,不能说两国之间的自由贸易协定没有取得进展。为了正式协商,我们正在交换意见。我们互相之间的协议圆满结束后,期待下一步进入正式协商阶段。对于正式协商,两国政府都给予了很高的期望,都认为是十分必要的,如果能够签署自由贸易协定的话,会带来非常积极的效果。
  《中国经济周刊》:哪些领域属于敏感领域?
  柳佑益:因为双方正在进行事前协议,所以我难以深入探讨敏感领域。但是从韩国的情况来看,韩国的农林水产,比起其他产业,对外竞争力是比较弱的。在韩国国内还是需要一定程度的保护,因此我认为这些领域属于比较敏感的领域。
  《中国经济周刊》:能否透露一下正式谈判具体的时间表?
  柳佑益:在我们对这些敏感的领域进行事前协商之后,会正式进入协商阶段。其实对此我们没有具体的时间表,如果这些敏感领域的事前协商圆满结束,那么之后将很快进入正式协商阶段。
  《中国经济周刊》:据说中韩海底隧道项目在韩国地方政府的积极推动下,已经升格为韩国中央政府战略。目前这一项目的进展如何?
  柳佑益:据我了解,政府之间并未正式启动这一项目。韩国学界对此已有几个方案,以这些方案为主,正在分析其经济上的可行性。我们并没有完全决定是否推进这个项目。
  《中国经济周刊》:有人提出,借鉴中亚地区的上海合作组织,在东北亚地区建立一个有类似机制的区域间国际组织。您如何看待这一建议?
  柳佑益:1993年在长春举行的国际政治学论坛上,我发表了关于东北亚经济合作的一个论文。当时很多人都认为这是一个梦想般的事情,当然,也有很多人看到了它的可能性与可行性。关于这样的组织,我们还需要继续探讨其结构,我们和中、日的领导人就东北亚地区达成经济合作组织和平台已经达成了实质性的共识。今年5月份在济州岛,我们举办了韩中日首脑会议,在积极的氛围中,我们对此交换了意见。我认为,我们以后会朝着这个方向不断地前进。
  
  “也许有一天,韩中不再需要签证了”
  
  《中国经济周刊》:据韩联社报道预测,访韩中国人的人数到2012年将突破300万大关,从而超过日本成为访韩人数最多的国家。韩国政府是否已制定了相关的接待计划?
  柳佑益:首先我想指出的是,韩中建交以来,两国之间在经济、文化、学术和旅游等方面的关系在不断发展,这种趋势反映在了旅游之中。我认为这是一件积极的、令人鼓舞的事情。
  为服务中国游客,韩国的部分城市和地区正在提供不少便利。比如,我们正在扩大建立各种旅游设施,而且不断开发出适合中国人的住宿和饮食条件。韩国的商店和企业也在为迎接中国游客采取全新的措施。
  总体来说,韩中之间的关系发展促进了旅游事业。而且随着中国经济的发展,中国的海外旅游市场也发生了很大的变化,有了很大的增长。韩国已经成为目的地之一,访韩的中国人数量要远远多于访问中国的韩国人数量。我们会积极鼓励中国人访问韩国,也许有一天韩中不再需要签证了。
  以往,我们只接受团体签证。今年开始接受个人签证,办签证时需要提供的各种资料比以前少了很多。我们已经放宽了办多次签证的条件。我认为,最终目标是废除签证。
  《中国经济周刊》:韩国人爱吃泡菜的传统举世闻名。近日,韩国的白菜、萝卜等蔬菜价格疯狂上涨。为应对这一情况,韩国政府已经取消了白菜的进口关税。在制定这一政策时,是否考虑到会对邻近的中国市场造成一定的冲击?
  柳佑益:我们之所以放宽了白菜的进口,是因为今年夏天我们遭遇了白菜欠收。您也知道,韩国的饮食生活离不开泡菜。白菜所占的比重虽然不是很大,但是价格如果太高的话,对韩国人而言是比较大的困难。因此我们从中国进口白菜以保持白菜价格的稳定。我认为这是双方互相帮助的一个很好的例子。
  虽然由于这件事情,中国的白菜价格有所上升,而且给中国的消费者会带来稍微的负担。但是对于中国的农民和供应商来说,这是一个好的事情。除了白菜,我们还会进口各种农产品,并且保持稳定的价格。
  
  “重启六方会谈,韩国政府正在深入研讨”
  
  《中国经济周刊》:当前朝鲜半岛局势复杂敏感,中方提出重启六方会谈。韩方对此是何态度?
  柳佑益:由北韩(韩国称朝鲜为“北韩”。编者注)发起的延坪岛炮击事件,给包括韩国、中国在内的国际社会带来很大的冲击,这是完全违背联合国宪章和停战协议的,这是理应谴责的事情。
  中国政府迄今为止为了保持韩半岛(韩国称朝鲜半岛为“韩半岛”。编者注)韩的和平与稳定付出了多方面的努力。但是,现在的结果非常不理想。对此,我感到十分遗憾。
  据我了解,中国政府提出的六方会谈,韩国政府正在深入地研讨之中。与此同时,我们对中国政府为解决这一问题而付出的努力予以高度评价。但是,我们是否应与发起挑衅的国家共同会谈,针对这一问题,我们还在研讨中。而且,我们会与有关当事国进行讨论并且交换意见。
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