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一、当前农村信用社管理体制改革中存在的主要问题及其成因 (一)民主管理制度体现不够.按照信用社章程的规定,社员代表大会是信用社的权力机关,有权决定信用社理、监事会成员的任免和业务上的重大事项.但实际情况却不是这样,信用社的社员代表大会还只是一种形式,处于被动的从属地位,社员代表也只有开会,听听报告和举举手的权力.……