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腐败的产生可以从动机和机会两个角度来分析.防治腐败有两个维度 一是克服腐败动机; 二 是减少腐败机会.试图彻底克服腐败的动机是不现实的, 只有最大化地减少腐败的机会, 才能防治腐败现象 的滋生和蔓延.要从治理战略上构建一套科学有效的框架, 以“零容忍” 为方向和标准, 研究实现这一目标的 相关战略手段.“五零战略”包栝动机、 机会、监督、 扩散与目标五个方面的零收益激励、 零机会控制、 零距离监 督、零扩散效应和零容忍目标.