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农业保险在宏观和微观两个层面上都具有重要作用,但囿于农业的特殊性,我国总体上农业保险发展并不理想,限制了其作用的发挥。长期以来,上海、新疆、新疆生产建设兵团和黑龙江垦区在农业保险实践方面结合各自实际进行了有益的探索,促进了农业保险的发展。在看到四地区发展农业保险的特殊条件的同时,着重总结其促进农业保险的实践做法(地方政府是推动农业保险发展的主导力量、兼顾运用市场手段与行政手段实现农业保险规模上的扩张),有利于加快我国各地农业保险的发展进程。